Африка: от западной зависимости к партнерству с Россией
Смена однополярного вектора развития на многополярный проходит на фоне значительных изменений международных отношений. Экономические санкции лишают Россию доступа к западным финансовым и экономическим рынкам, но при этом открывают широкие возможности для налаживания конструктивных и взаимовыгодных отношений с ведущими акторами Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки и стран Африки, которые заинтересованы в построении многополярного и справедливого мира на основе равноправного сотрудничества.
Одной из главных концепций внешней политики России в Африке является совместная миротворческая деятельность, предотвращение угроз терроризма и экстремизма. Интересы обеспечения безопасности напрямую связаны с политическими интересами России и Африки, ведь именно политическая составляющая играет ключевую роль для России в нынешних условиях. Африка — это 54 члена ООН, участвующих в обсуждении важных для Москвы вопросов, около половины из которых не поддержали антироссийские пакеты санкций и не прервали дипломатические контакты.
Курс на сближение России и Африки
В последние годы Россия уделяет особое внимание внешней политике на африканском направлении. В 2023 году в Санкт-Петербурге прошел второй саммит Россия-Африка, куда были приглашены главы 49 государств континента. Целью встречи на высшем уровне стал вопрос поиска общей зоны интересов, которая позволила бы комплексно повысить уровень стратегического партнерства между Россией и странами макрорегиона в культурной, политической и экономической сферах. Так, стороны договорились не только о списании $23 млрд совокупного долга стран Африки перед Россией, но и обозначили цель довести до конца 2026 года объем российско-африканской торговли до внушительных $40 млрд.
Уже сейчас в странах Африки крупные российские компании занимают прочные позиции и укрепляют взаимовыгодное сотрудничество. Например, «Лукойл» расширил бизнес в Нигерии и Экваториальной Гвинее, а производителем алюминия «Русал» открыты производства в Гвинее. Силами специалистов корпорации «Росатом» в Египте к 2029 году будет введена в эксплуатацию самая большая атомная электростанция в Африке мощностью 4,8 гигаватт. Гидроэлектростанции были построены с помощью России в Анголе, Экваториальной Гвинее, Замбии и Зимбабве.
Африка с численностью населения, превышающей 1,4 миллиарда человек, представляет для России важный рынок сбыта в условиях санкционной политики стран коллективного Запада. Так, на базе Минэкономразвития России был создан специальный департамент по взаимодействию со странами Африки. В результате российские товары, среди которых злаки, удобрения и транспортные средства, стали поставляться всем африканским странам. По результатам 2023 года доля африканских стран во внешнеторговом обороте России превысила $23 млрд.
ОАЭ в странах Африки имеют в управлении 20 портовых терминалов. Стратегическое партнерство с Абу-Даби откроет России новые инфраструктурные возможности для построения международной транспортно-логистической сети, которой активно будут пользоваться лояльные к России страны.
Африканским странам создаются возможности диверсифицировать свои международные отношения таким образом, чтобы уменьшить сохранившуюся с колониальных времен зависимость от международных партнеров, таких как страны ЕС и США. Дипломатические успехи России в странах Африки уже вызывают обеспокоенность в рядах французских политиков и международных экспертов, которые считают, что в рамках напряженной борьбы за влияние на материке Россия стала обладать непререкаемым авторитетом в традиционном регионе Сахель, где исторически было сильно влияние Франции.
Военное сотрудничество России и стран Африки
Достижения российских дипломатов в рамках укрепления экономических и политических отношений с Африкой ведут к кардинальному изменению расстановки сил на материке. Прежде всего, в границах региона Сахель.
На базе Минобороны России формируется Африканский корпус. Часть из подготовленных военных находятся в Буркина-Фасо, Мали и Республике Нигер, власти которых прекратили свое членство в подконтрольной Евросоюзу международной экономической организации ЭКОВАС. На этом фоне ожидаемо произошло укрепление пророссийской позиции в Алжире, после встречи президентов двух стран прорабатывается вопрос вхождения Алжира в БРИКС.
Россия является крупнейшим поставщиком оружия в Африку. Основными покупателями российской военной продукции являются Алжир, Египет, Ангола, Судан, Замбия, Мали, Марокко, Мозамбик, Нигерия, Уганда, Эфиопия и ЮАР.
Власти Центрально-Африканской Республики не скрывают, что едва ли могут обеспечить правопорядок и сохранить стратегически важные месторождения природных ископаемых от разорения со стороны многочисленных недобросовестных недропользователей. Результатом комплексного партнерства с Россией стало создание российской военной базы в ЦАР. Предполагается, что десять тысяч военных будут охранять стратегически важные золоторудные и урановые месторождения страны.
Геополитическая значимость государств Сахеля для России
После военного переворота в Нигере власти Нигерии, Мали и Буркина-Фасо заявили о выходе из курируемой странами Запада организации ЭКОВАС (экономическое сообщество). В этих условиях у российских дипломатов появилась возможность наладить более тесные интеграционные связи с государствами Западной Африки, учитывая, что власти густонаселенной и богатой природными ресурсами Нигерии на официальном уровне заявили о том, что страна намерена в обозримой перспективе стать полноправным членом межгосударственного объединения БРИКС.
Пока же новыми полноправными членами БРИКС являются Египет, Иран, Аргентина, Саудовская Аравия, ОАЭ и Эфиопия. В результате крупнейшая торговая артерия в мире - Суэцкий канал - стал полностью располагаться в границах сфер влияния этого межгосударственного объединения. Россия обеспечивает четверть энергетических мощностей Африки, а в районе Суэцкого канала создаёт индустриальную зону для экспорта во все африканские страны, которая будет запущена уже в следующем году.
Это стратегическое преимущество поможет странам контролировать важные логистические пути. В этих условиях Россия рассматривает возможности расширения существующего транспортного коридора, связывающего Россию, Иран и Индию «Север-Юг» по направлению к Танзании, Египту, Марокко, а в перспективе и до государств в южной части Африки — Намибии, ЮАР и Анголы. Политиками также рассматривается возможность размещения международного логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки, для этого предлагается создать специальный инвестиционный фонд, который в том числе будет прорабатывать вопросы расширения прямого авиасообщения со странами Африки и развитие железнодорожной сети на континенте. Транспортные коридоры необходимы для развития торговли между Россией и странами Африки.
Единственным членом БРИКС, среди стран расположенных южнее Сахары, является Эфиопия, руководству которой удалось реализовать сложную международную схему, суть которой сводится к подписанию меморандума о взаимопонимании с непризнанным государством Сомалиленд в обмен на возможность арендовать участок побережья Красного моря для создания военно-морской базы. Международный авторитет России и тесные интеграционные связи, налаженные между двумя странами, позволят добиться взаимовыгодных условий, как для перенаселенной Эфиопии, так и для России, которая сможет контролировать мирное развитие региона и при необходимости выступить гарантом торговых логистических цепочек от Индии до середины восточного побережья Африки.
Препятствия для российской стороны на африканском континенте
Развитие российско-африканских отношений периодически сопровождается и политическими неудачами. Власти Судана после государственного переворота в 2021 году заявили о приостановке действия соглашения с Россией о создании морской базы.
Впрочем, самой неприятной потерей позиций в российско-африканских отношениях является Ангола. Заручившись поддержкой США, которые стремятся сдержать влияние России, руководство этой страны не только осудило специальную военную операцию на Украине, но и оказало давление на российских промышленников с целью выйти из алмазного бизнеса.
США финансируют в Анголе проект строительства железной дороги от Замбии и Демократической Республики Конго к портам Анголы на берегу Атлантического океана. В перспективе полотно планируют протянуть до побережья Индийского океана в Мозамбике, что позволит американцам в еще больших масштабах вывозить природные богатства Африки. Кроме того, Ангола стала участником проекта NASA «Соглашение Артемиды», которое подразумевает модернизацию ангольских вооруженных сил с помощью США.
Делая рывок в сторону сближения с Африкой, Россия старается перейти от тактики реагирования к формированию долгосрочной стратегии, чтобы как можно меньше зависеть от взаимоотношений африканских стран с западными игроками. Это уже приносит свои плоды. В условиях обострения противостояния России с Западом Африка может стать одной из глобальных площадок геополитической конкуренции, что негативно скажется на ее безопасности. И тем не менее африканские страны все чаще выбирают Россию в качестве долгосрочного, надежного и ментально близкого партнера.
Современная Африка устремлена в будущее. Некоторые страны еще оглядываются на Запад, но многие уже пытаются корректировать свой путь развития и скоро будут диктовать собственную повестку Евроатлантическому блоку. Тренд на реальный суверенитет стран Африки поддерживается Россией, а в рамках концепции многополярного мира значение континента в российской политике будут только увеличиваться.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press