Безопасность российских городов

Особенности безопасности регионов

Одной из мер безопасности, введённых на территориях ДНР и ЛНР ещё до начала специальной военной операции, стал комендантский час. Временные ограничения на свободу передвижения населения в определённые часы дня и ночи направлены на поддержание общественной дисциплины, укрепление правопорядка и предотвращение возможных проявлений преступности в регионах.

В ДНР комендантский час действует с понедельника по пятницу с 23:00 до 4:00. В это же время в республике ограничено движение общественного и частного транспорта при отсутствии спецпропуска, а также такси. С 1-го ноября жителям Мариуполя запрещено находиться на улице без уважительной причины с 22:00 до 6:00.

В ЛНР комендантский час установлен с 22:00 до 4:00. В Лисичанске, Первомайске, Рубежном, Северодонецке, Кременском, Сватовском и Троицком районах пребывание на улицах и общественных местах запрещено с 21:00 до 6:00.

В Херсонской и Запорожской областях комендантский час действует лишь с прошлого года, с момента освобождения этих территорий. С 7-го ноября 2023 года в Херсонской области ограничения свободы на передвижение действуют с 20:00 до 06:00; в Запорожской области с 1-го ноября с 21:00 до 05:00.

Помимо комендантского часа, в целях обеспечения режима военного положения, введённого указом президента РФ 19-го октября 2022 года, в рамках осуществления мероприятий по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями на территориях новых субъектов Российской Федерации запрещено проведение митингов, собраний и шествий. Введена военная цензура на почтовые отправления, сообщения в интернете и телефонные разговоры. С начала ноября журналистам, блогерам и жителям ДНР рекомендовано соблюдать информационную паузу в вопросах публикаций последствий обстрелов городской инфраструктуры со стороны ВСУ.

«Безопасный город»

Осенью прошлого года власти Донецкой и Луганской народных республик обратились к вице-премьеру Российской Федерации Денису Мантурову с просьбой о финансировании внедрения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Его появление позволит сделать жизнь в населённых пунктах регионов безопаснее, поможет быстро определять и реагировать на всякого рода нештатные ситуации, вовремя принимать меры по устранению их последствий. Например, в Белгороде за три месяца эксплуатации системы было раскрыто 70 преступлений, задержаны 7 человек, которые находились в федеральном розыске.

АПК «Безопасный город» включает в себя датчики, газоанализаторы, сенсоры и камеры, а также системы обработки данных о чрезвычайных ситуациях. 150 систем объединены в четыре блока: транспортная безопасность, экологическая безопасность, безопасность населения, городской и коммунальной инфраструктуры. В рамках транспортной безопасности в ДНР создана Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, её председателем назначен министр транспорта региона Владимир Тужилин. Известно, что систему видеонаблюдения и фотофиксации установят на 51 перекрёстке и 52 дорогах.

Запрет был введён с целью исключить возможность использования изображения с камер видеонаблюдения и отдельных камер для нанесения ущерба безопасности ДНР. В случае с программой «Безопасный город» просматривать текущую ситуацию в городе смогут только уполномоченные сотрудники - правоохранительные органы, МЧС, службы ЖКХ.

Постановлением Правительства России №361 от 7 марта 2023 года установлены особенности применения законодательства РФ в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса в новых регионах страны. Документом утверждён порядок категорирования объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК). При этом мероприятия по контролю за обеспечением безопасности могут начать осуществляться не ранее 1-го января 2025 года. Известно, что стратегически важные объекты ТЭК в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях будут охранять Росгвардия и ведомственные охранные организации. Среди таких объектов - Старобешевская и Зуевская тепловые электростанции – основные производители электроэнергии в Донецкой Народной Республике.

С нового учебного года под усиленную охрану в новых регионах уже взяты учреждения образования. В школах и детских садах, в которых учебный процесс проходит в очном формате, появилась вооружённая охрана. В основном это лицензированные частные охранные предприятия (ЧОП). Финансирование ЧОП, которые обеспечивают безопасное пребывание детей в школах и детсадах, выделяется из бюджета страны.

Во исполнение поручения президента России Владимира Путина в школах Донецкой народной республики появились тревожные кнопки. На эти цели из федерального бюджета было направлено более 17 миллионов рублей. До 2026 года на обеспечение безопасности учреждений образования в новых регионах ежегодно из казны страны дополнительно будут выделяться 9,3 миллиарда рублей.

На страже порядка и безопасности

В перечень служебных обязанностей, возложенных на сотрудников полиции в новых субъектах, относятся борьба с организованной преступностью и торговлей оружием, раскрытие убийств, краж, пресечение мелкого хулиганства, усиленная охрана порядка, досмотр транспортных средств, а также противодействие диверсиям. При этом во всех четырёх регионах существует дефицит кадров: для обеспечения эффективной работы правоохранительных органов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях нужно набрать более 40 тысяч полицейских. Кроме увеличения штатной численности сотрудников, руководству МВД стоит больше уделять внимание цифровизации и безопасности систем передачи информации.  Несмотря на все вышеперечисленные проблемы, в 2023 году раскрываемость тяжких преступлений в ДНР достигает 95%, предотвращены более 20-ти диверсий и терактов.  

Переходный период интеграции новых субъектов в РФ, в том числе в сфере безопасности, продлится до 1-го января 2026 года. Обеспечить полную защиту населения в Донецкой и Луганской народных республиках,  а также в Запорожской и Херсонской областях в полной мере удастся сделать  при финансовой поддержке правительства страны и полноценном внедрении аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», как это происходит в приграничных с ДНР и ЛНР регионах - Курской, Брянской, Белгородской и Ростовской областях.