Борьба за лидерство на Южном полюсе
Богатый природными ресурсами регион Антарктика вот уже более 200 лет является предметом политических споров мировых держав, борющихся за влияние над континентом Антарктида и водами Южного океана. Помимо того, что Договор об Антарктике 1959 года официально закрепил территориальные претензии на материк только 7 стран - Австралии, Аргентины, Великобритании, Новой Зеландии, Норвегии, Франции и Чили - он также установил запрет другим государствам заявлять о своих требованиях или расширять существующее присутствие. Однако, несмотря на такие ограничения, Россия и Китай продолжают вести борьбу за право присутствия в регионе.
Интересы государств в регионе
Основная цель Договора об Антарктике 1959 года заключалась в запрете на разработку месторождений и добычу минеральных ресурсов, размещение ядерного оружия, военных баз и захоронение радиоактивных материалов. Согласно Договору Антарктику разрешено использовать только в мирных и научно-исследовательских целях для охраны и сохранения морских живых ресурсов материка.
Государства, заинтересованные в освоении Антарктики, осознают стратегическую перспективу изучения Южного полюса. По оценкам экспертов, запасы нефти в недрах Антарктиды могут достигать 200 млрд баррелей, а запасы природного газа – более 100 трлн кубических метров. Помимо голубого топлива и черного золота, материк также богат залежами каменного угля, железной руды, свинца, цинка, горного хрусталя, а его ледяной покров содержит 90% мировых запасов пресной воды. Именно поэтому развитие Южного полюса входит в разряд ключевых блоков внешнеполитической стратегии наиболее активных стран в регионе, таких как Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Индия, Китай, Малайзия, Новая Зеландия, Норвегия, Россия, США, Чили и ЮАР.
Так, например, в 1820 году во время экспедиции мореплавателей Фаддея Беллинсгаузена и Михаила Лазарева Российская Империя, являясь государством-первооткрывателем Южного полюса, могла провозгласить Антарктиду своей территорией по праву открытия ничейной земли (terra nullius) и начать законно проводить научно-исследовательскую деятельность на континенте, а также осуществлять поиск и добычу природных ресурсов Антарктики. Однако Россия не воспользовалась этим правом и в 1859 году в числе первых подписала Договор об Антарктике, продолжив вести активную деятельность в регионе.
В настоящее время интересы Москвы сформулированы в Стратегии развития деятельности РФ в Антарктике, согласно которой основными задачами России на материке являются содействие развитию и укреплению международной системы Договора об Антарктике, изучение влияния Антарктиды на климат, а также наземное обеспечение космической деятельности РФ в регионе.
Помимо прочего, Россия входит в тройку лидеров по количеству станций на Южном полюсе. На данный момент в ведении Российской Федерации находится семь рабочих станций: «Восток», «Мирный», «Беллинсгаузен», «Новолазаревская», «Прогресс», «Молодежная» и «Русская», которая была расконсервирована по указу Правительства РФ в 2020 году. Ее уникальность заключается в том, что она находится на побережье в труднодоступном районе – тихоокеанском секторе Антарктиды. Большая часть научных баз на Южном полюсе была создана во времена СССР и эксплуатируется до сих пор, тем не менее Россия регулярно обновляет и модернизирует свои полярные станции и научно-исследовательские суда, эксплуатируемые в труднодоступных районах Арктики и Антарктики. Так, например в январе 2024 года был введен в эксплуатацию новый зимовочный комплекс станции «Восток», а также анонсировано строительство научно-экспедиционного судна (НЭС) «Иван Фролов» взамен флагманского судна «Академик Федоров» на Адмиралтейских верфях в Санкт-Петербурге.
В числе первых подписантов Договора об Антарктике, помимо России, были и США, зарезервировавшие за собой право заявить территориальные претензии на Антарктику. В Антарктиде у американцев работают только три станции: «Амундсен – Скотт», «Мак Мердо» и «Палмер», при этом численность американских полярников составляет более 1200 человек. Для сравнения, на российских станциях в Антарктиде работают около 100 полярников. Также США владеют внушительной инфраструктурной базой на материке: взлетно-посадочные полосы, пункты хранения и временные станции. Согласно информации, размещенной на сайте Государственного департамента США, Вашингтон имеет «дипломатические и научные интересы» в регионе, и именно его дипломатическими усилиями был заключен Договор об Антарктике. По мнению некоторых исследователей, этот Договор является попыткой США ограничить рост влияния и деятельности других мировых держав в регионе Южного полюса, заморозить статус континента в отсутствие собственных ресурсов и не допустить выдвижения СССР территориальных претензий. Именно поэтому Вашингтон является наиболее активным участником различных форматов в системе Договора об Антарктике: продвигает экологическую повестку в регионе и ведет научную деятельность.
Не отстаёт от других и Индия: первая индийская антарктическая научная станция «Дакшин Ганготри» проработала с 1983 по 1990 год, а вторая научная станция «Майтри» была открыта в 1989 году. В 2014 году у оазиса холмов Ларсеманн основана третья по счёту индийская антарктическая научная станция «Бхарати». Индия ежегодно проводит около 40 научных экспедиций, результаты которых неоднократно становились предметом научных открытий. Так, в 2021 году был открыт ранее неизвестный человечеству вид мха, особенностью которого является его способность расти в условиях вечной мерзлоты.
Однако наиболее активным государством в регионе является Китай, Антарктиду китайцы планомерно осваивают с 1984 года. За это время Пекин построил пять мощных антарктических научных станций: «Чанчэн», «Чжуншань», «Куньлунь», «Тайшань» и «Циньлин», последняя была открыта в феврале 2024 года. «Циньлин» - это первая китайская станция, которая находится в районе моря Росса вблизи американской станции «Мак Мердо».
Особую обеспокоенность активной деятельностью Китая в регионе высказывает Австралия – государство, имеющее самые большие территориальные претензии на континенте - около 40% территории. Австралия, владея тремя станциями: «Моусон», «Дейвис» и «Кейси», не спешит развивать свое присутствие в Антарктике. Так, до сих пор не завершены работы по обновлению инфраструктуры станций, а первый австралийский ледокол «Nuyina», пригодный для навигации в антарктических водах, был спущен на воду только в 2021 году. В то время как иностранная деятельность в пределах австралийского сектора продолжает нарастать. Например, на территории Антарктики, принадлежащей Австралии, сейчас функционируют шесть иностранных станций: российские «Восток», «Мирный» и «Прогресс», китайские «Чжуньшань» и «Циньлинь» и принадлежащая совместно Франции и Италии станция «Конкордия».
Противостояние Китаю и РФ в Антарктике
Суть политики Австралии в регионе состоит в информационном противостоянии совместно со своими союзниками – Аргентиной, Великобританией, США и Новой Зеландией – «экспансии» Китая и России в Антарктике. В связи со строительством китайской станции «Циньлин» недалеко от американской «Мак Мердо» к югу от побережья Австралии в западной прессе активно продвигается повестка о том, что станция будет иметь двойное назначение. Помимо научной деятельности в её функционал будет входить перехват спутниковых сигналов США и Австралии. Аналогичная информация распространялась в западных СМИ и после открытия зимовочного комплекса на российской станции «Восток», которая, по мнению информационных агентств, могла использоваться в военных целях.
Другим информационным поводом для противостояния деятельности Китая и России является рыболовный промысел, а именно вылов антарктического криля, который является ценнейшим биоресурсом Мирового океана и крупнейшим источником животного белка морского происхождения, используемого в пищевой промышленности, биотехнологии и фармакологии. Именно поэтому в целях ограничения промысла криля в 1982 году под эгидой западных государств, не обладавших на тот момент необходимым для вылова флотом, в отличие, например, от СССР, была принята Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики. В целях контроля за соблюдением положений Конвенции была учреждена специальная Комиссия АНТКОМ, которая осуществляет мониторинг и устанавливает порядок осуществления и предельные размеры вылова клыкача, ледяной рыбы и криля.
Вступление Конвенции в силу ознаменовало сокращение мирового промысла криля более чем в 6 раз, с 373 тыс. тонн в 1982 году до 60 тыс. тонн в 1992 году.
Несмотря на то, что экспертным сообществом установлено, что ежегодный вылов 13 млн тонн криля не нанесет ущерб биосфере Мирового океана при общем промысле криля в 2022 году в 420 тыс. тонн, Австралия и ее союзники не упускают возможности всячески противодействовать возрастающему промыслу со стороны КНР и РФ. Так, в 2018 году показатели вылова криля впервые с даты подписания Конвенции превысили 370 тыс. тонн, из которых большая часть пришлась на Китай. А Россия, в свою очередь, согласно стратегии развития рыбохозяйственного комплекса, планирует к 2030 году выйти на показатель вылова в 450 тыс. тонн в год.
Также все чаще в информационном пространстве встречаются статьи, в которых, по мнению некоторых экспертов, деятельность Москвы и Пекина в регионе выступает причиной глобального потепления. Однако такая информация продвигается не из-за доказанного вреда экологии, а ввиду отсутствия у западных государств собственных промысловых мощностей и наличия стратегических интересов в регионе. Таким образом страны Запада пытаются оказать давление на недружественные государства
Австралия как самое крупное граничащее с Антарктикой государство не может смириться с тем, что значение Пекина и Москвы на Южном полюсе с каждым годом кратно возрастает. Все более частое появление в сети статей об использовании Китаем и Россией Антарктики в военных целях и нанесении ущерба Мировому океану свидетельствует о желании стран Запада вытеснить Москву и Пекин из системы Договора об Антарктике. Так, по мере приближения 2041 года – даты пересмотра Мадридского протокола, устанавливающего запрет на разработку месторождений и добычу минеральных ресурсов в Антарктике – западные государства будут пытаться добиться выхода таких крупных игроков, как Россия и Китай, чтобы изменить условия соглашения и достичь полной гегемонии на Южном полюсе.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press