Главный американский союзник на Востоке

Зарождение японо-американских отношений

На протяжении 19-го и первой половины 20-го веков Япония расширяла свою территорию за счет присоединения Тайваня и Пескадорских островов в ходе японо-китайской войны, Южного Сахалина, аннексии Кореи и завоевания островов в Тихом океане после Первой мировой войны. Но после поражения Японии во Второй мировой войне империя потеряла все территории, завоеванные с 1894 года, и фактически стала колонией США по итогам глобального конфликта. Капитулировав, Япония оказалась в руках демократического американского правительства, которое провело демилитаризацию страны. Так, например, в 1947 году в Конституции Японии появилась 9 статья, которая закрепила отказ Японии от ведения войн и применения вооруженной силы. Однако в том же году американское правительство провело политику ремилитаризации Японии, чтобы обеспечить свои интересы в АТР во время холодной войны, историки называют эту политику «Обратный курс». И уже в 1951 году был подписан Сан-Францисский мирный договор, который положил конец оккупации и частично восстановил суверенитет Японии. Согласно тексту этого документа, американские войска могли оставаться на японской земле на неопределенный срок.

Спустя 9 лет с момента подписания мирного договора 1951 года, США и Япония заключили новый договор о взаимном сотрудничестве и безопасности, который до сих пор является основанием для размещения американских баз на территории Японии. С того момента страна была признана главным союзником США вне НАТО, и в 1980-х годах было положено начало активному наращиванию вооружения и восстановлению Сил самообороны Японии при посредничестве Вашингтона. В период с 1980 года по 1992 год эта организация стала полностью соответствовать военным стандартам союзников, насчитывая около 240 тысяч обученных военных.

Развитие внешней политики Японии

Эксперты сегодня выделяют несколько путей развития японской внешней политики, два из которых являются более нейтральными, а остальные предполагают совершение активных действий со стороны токийского правительства. Согласно первому варианту, государству следует прибегнуть к невооруженному нейтралитету, остаться на уровне пацифистской политики и существовать дальше под защитой американского союзника. Второй вариант заключается в усилении союза с США в качестве партнера, а не сателлита и обеспечении двусторонних обязательств. Третий предполагает наращивание своего военного потенциала и укрепление суверенитета за счет упразднения 9 статьи Конституции, а четвертый – создание азиатского аналога НАТО с близкими по духу демократиями, направленного против Китая.

В каждой из этих стратегий основополагающим  является противостояние Пекину.  Известно, что для США, как и для Японии, КНР является одним из основных противников на мировой арене. Скорость и уровень развития Поднебесной, а также её тесное сотрудничество с Россией вызывает у двух прозападных государств, США и Японии, беспокойство по поводу своей экономической и военной безопасности. Именно поэтому в целях ограничения роста китайских производителей микроэлектроники Вашингтон, Токио и Амстердам, чьи компании являются монополистами на рынке микрочипов, заключили договор о запрете на экспорт передового оборудования в Китай.

Также, действуя в собственных интересах, Япония не пренебрегает выгодными отношениями с другими странами. Так, например, несмотря на сложные отношения между Тегераном и Вашингтоном, Токио сохраняет экономические связи с ближневосточным государством в рамках нефтяного сотрудничества, а именно импорта нефтепродуктов. А с Россией в период с 2009 года и до февраля 2022 года, по инициативе японского правительства, наблюдалась оттепель, сопровождаемая плодотворным двусторонним взаимодействием в различных сферах. В 2009 году были подписаны соглашения о взаимной правовой помощи по уголовным делам, о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии, о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, а также заключено несколько коммерческих сделок.

Новые экономические приоритеты Японии

В июне 2023 года премьер-министром Японии Фумио Кисида была предложена программа «нового капитализма»  - плана экономического развития страны. В документе было выделено несколько приоритетных направлений экономики страны: преодоление последствий пандемии и кризиса на Украине, курс на цифровизацию, социальную поддержку всех слоев населения, комплексную реформу рынка с постоянно развивающимся кадровым потенциалом и растущей оплатой труда, а также инвестиционная политика экономического развития, которая позволит привлечь внешнее финансирование для оживления рынка.

Экономическое благосостояние Японии основывается в большей степени на доходах от экспорта. Так, ведущими экспортными направлениями островного государства являются такие категории, как машиностроительное оборудование, продажи которого выросли в 2023 году на 23,8%, транспортное оборудование, чья доля увеличилась на 74,9 %, химическая продукция, промышленные товары и полезные ископаемые, в числе которых железная руда, сталь и цветные металлы. Самым крупным экспортером Японии является США: в октябре 2023 года объем их закупок увеличился на 45,2% благодаря сильному спросу на автомобили, автозапчасти и горнодобывающую технику.

В категориях импорта Япония увеличила закупки минерального топлива в 2,2 раза, а СПГ на 8%, так как Токио возобновила покупку СПГ у России в ноябре прошлого года, тем самым увеличив рост импорта на 46,9%. И, несмотря на возможные сложности для Японии в сфере импорта энергоресурсов в случае ужесточения санкций, страна продолжает наращивать свои объемы закупок минеральных ресурсов.

В силу изменения оборонной политики страны, которая представлена тремя стратегическими документами: Стратегией национальной безопасности, Национальной стратегией в области обороны и Среднесрочным планом оборонительного строительства, Япония увеличила расходы в сфере ВПК. Этому свидетельствует решение Токио нарастить оборонный бюджет и военные расходы до 2% ВВП к 2027 году, что, по сути, отвечает общей натовской тенденции и может способствовать расширению практического сотрудничества с альянсом в военной и военно-технической сферах. Более того, в последние годы японская сторона неоднократно участвовала в учениях НАТО, а также в совместных учениях с ВМС и ВВС стран-участниц блока (Германией, Францией, Италией, Великобританией). Также Япония является участницей военного антикитайского альянса QUAD совместно с Австралией, Индией и США. В рамках союза в августе 2023 года на территории Австралии были проведены учения, в которых было задействовано около 2 тысяч военных, из которых 170 составляли японские моряки.

Соседство Японии с такими странами, как КНДР и Россия, заставляет государство, в первую очередь, думать о своей территориальной и национальной безопасности. Именно поэтому японское правительство старается поддерживать выгодные политические и экономические партнерства со странами, которые нередко находятся в состоянии конфронтации, однако это не мешает тесному сотрудничеству с главным союзником Японии – США. Выбирая прозападный путь ведения внешней политики, Токио рискует остаться в тени Вашингтона, а также в серьезной конфронтации с некоторыми мировыми политическими лидерами. Тем не менее, не ясно, получит ли внешнеполитическое направление развития страны достаточное финансирование или внутренняя политика, направленная на благосостояние граждан, станет приоритетной для правительства.