Иран и США: конфликт сквозь года

США – ИРАН: отношения в прошлом

Дипломатические отношения между США и Ираном зарождались под предлогом помощи в развитии промышленности в Персии, предшественник Ирана. Уже тогда американцы преследовали сугубо корыстные цели – подчинение экономическому влиянию с последующим захватом лидирующих позиций в стране. Америка направляла свои миссионерские кампании, а затем начала навязывать различные неравноправные договоры и внедрять своих сотрудников в местные органы власти. Так, в 1911 году главой местного казначейства в Персии был назначен американец Морган Шустер. Это была первая, хоть и непродолжительная, но серьёзная попытка добиться экспансии американского влияния на Персию: под контролем США фактически оказались все денежные и налоговые операции в стране, а также отчетность по всем государственным расходам, что естественно вызывало бурю негодования среди местного населения.

Апогеем теплых ирано-американских отношений был период правления династии Пехлеви, которая пришла к власти при помощи американских кампаний. Впоследствии благодаря проводимой Резой Пехлеви политике вестернизации Ирана, в период Второй мировой войны США ввели повторную финансовую миссию во главе с А. Мильспо, экономическим советником государственного департамента США. В рамках этой кампании американцы установили контроль над ключевыми позициями в финансах и во всей экономике Ирана, вмешивались в политическую жизнь и препятствовали развитию советско-иранских отношений, а также контролировали инвестиции и доходы от нефтедобывающей промышленности. Но невзирая на протестные движения против Мильспо и его изгнание спустя два года после начала миссии, США продолжили наращивать и укреплять свои дружественные связи с Ираном. Так, например, во время холодной войны Тегеран стал одним из ближайших союзников Вашингтона в противодействии СССР, получив кредиты на закупку американского военного снаряжения и военных советников.

Позднее в 1953 г., не желая терять свое влияние на иранцев, США была проведена успешная операция под названием «Аякс», направленная на свержение премьер-министра Ирана Моххамеда Мосаддыка и недопущение усиления коммунистического влияния и национализации нефтяной промышленности в стране. Несмотря на то, что эта операция была одной из первых удачных американских попыток вмешаться во внутренние дела иностранного государства, она стала толчком к резкому росту антизападных настроений и усилению мусульманского реформаторского движения в Иране.

Так, в 1978 году началась Исламская революция, сопровождаемая протестными лозунгами на фоне проведения американской политики в регионе. Естественно, произошедшие события вызвали огромное количество негодований со стороны западных стран, в том числе США, но прийти на помощь своему бывшему союзнику американское правительство так и не решилось. Поэтому в результате революции шахский режим Мохаммеда Реза Пехлеви пал. А новым верховным лидером государства стал аятолла Рухолла Хомейни, антагонист западного и проамериканского пути, выбранного его предшественником. По наставлению аятоллы была принята новая Конституция и произошла полная исламизация всех сфер жизни иранского общества.

Но крайней точкой невозврата для дипотношений между США и Ираном стал захват Организацией мусульманских студентов 66 заложников в американском посольстве в Тегеране. Их главным требованием была выдача США бежавшего шаха Мохаммеда Реза Пехлеви. Радикалы отказывались вести какие-либо переговоры до полного выполнения их требований. Нападение на американское посольство было квалифицированно Правительством США как акт терроризма. Все это привело к разрыву дипломатических отношений в апреле 1980 г. и введению первых санкций.

США - ИРАН – отношения в настоящем

Антагонизация отношений Вашингтона и Тегерана в 21 веке усилилась во времена президентства Джорджа Буша-младшего, который считал, что Тегеран ведет работы по созданию ядерного оружия. Американское правительство официально причислило Иран к «оси зла», что было негативно воспринято иранским руководством. А также привело к победе на президентских выборах Махмуда Ахмадинежада – ярого противника американской риторики и одного из основоположников развития иранской ядерной программы. Иран продолжил деятельность по обогащению урана несмотря на резолюции МАГАТЭ и Совета Безопасности ООН, вводящие жёсткие санкции в отношении Исламской республики.

Несмотря на то, что резолюции Совбеза ООН не были восприняты серьезно действующим на тот момент правительством Ирана, они разрушили постепенно развивающуюся экономику страны, а также создали благоприятные условия для введения односторонних и многосторонних санкций со стороны Америки, Европейского Союза и других государств Запада.

Поток санкций, которые Запад в массовом порядке вводил в 2006–2012 годах в связи с ядерной программой Тегерана, продемонстрировал не только его давление и попытки контролировать внутренние дела других государств, мешавшие реализации законных прав иранского народа на использование мирного атома, но и непоследовательную позицию прошлого правительства, неспособного решить противоречия путем переговоров.

Но все начало меняться с приходом нового иранского президента Ирана Хасана Рухани в 2013 году, который изменил вектор внутренней политики и высказал готовность к открытому обсуждению сложных вопросов с Западом. Именно при Хасане Рухани состоялся первый за 34 года телефонный разговор между лидерами США и Ирана, а спустя 2 года был подписан Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), также известный как Соглашение по иранской ядерной программе. Итогом СВПД стало сохранение за Ираном права ведения мирной ядерной деятельности (сокращение иранской ядерной программы), а также снятие всех санкций со стороны США, ЕС и Совбеза ООН.

Казалось бы, после подписания этого соглашения экономика Ирана начала постепенно восстанавливаться: в 2015 г. уровень экспорта вырос на 30% по сравнению с 2014 г.

Но уже в 2017 г. произошел очередной виток ухудшения американо-иранских с приходом к власти Дональда Трампа. А уже в мае 2018 года он объявил о выходе страны из Соглашения по иранской ядерной программе ввиду наличия доказательств продолжения разработки ядерного оружия, тем самым повторно ввел санкции против Ирана и его высшего руководства, в том числе аятоллы Али Хаменеи, а также признал Корпус стражей исламской революции (КСИР) «террористической организацией».

В ответ на выход США из СВПД Иран сначала объявил о прекращении выполнении ряда пунктов ядерной сделки, касающихся запасов обогащенного урана, установленных на отметке в 300 кг, и тяжелой воды. А спустя пару месяцев объявил о втором этапе сокращения обязательств по СВПД и заявил, что начинает процесс обогащения урана на уровне выше предусмотренных ядерной сделкой 3,67 %. Но несмотря на обострение ситуации с США Президент Ирана Хасан Роухани все еще открыто заявлял о возможности продолжения диалога с Вашингтоном при условии снятия всех санкций против страны.

Последней каплей и без того натянутых отношений между двумя государствами стала операция по ликвидации генерала КСИР Касема Сулеймани в Ираке в 2020 году. Убийство генерала было квалифицировано аятоллой Хаменеи как «акт международного терроризма», что привело к наибольшему сплочению иранского народа и элиты в условиях внешнего давления. И как итог, по результатам недавней проверки ядерных реакторов в Иране, экспертами МАГАТЭ был обнаружен уран с высокой степенью обогащения, близкой к уровню, необходимому для создания ядерного оружия. В настоящий момент Тегеран довел уровень очистки радиоактивных металлов до 84%, что всего лишь на 6 % ниже необходимого значения для создания ядерных ракет и бомб.

С конца 19-го века Иран и США переживали кардинально разные периоды: как мирные в роли союзников, так и напряженные в роли заклятых врагов. За это время отношения двух государств претерпевали огромное количество вспышек агрессии и конфликтных ситуаций, находящихся на грани военных столкновений. Множество погибших, разрушенная экономика и непринятие местных жителей регулярной иностранной интервенции во внутренние дела страны – все это является вечным камнем преткновения между Тегераном и Вашингтоном уже долгие годы.