Комплексное развитие Сибири в условиях геополитической напряженности

О промышленных городах в Восточной Сибири

Индустриализация в СССР коснулась преобразования всей страны. На просторах северных районов Восточной Сибири в 1929 году с целью освоения промышленного потенциала региона был построен город Игарка. Долгое время местные промышленники снабжали высококачественной древесиной вахтовые поселки и коммунистические стройки Крайнего Севера. Также в Игарке пытались развивать сельское хозяйство, однако добиться результатов не удалось и город пришел в упадок.

Полученный опыт в строительстве многоукладной экономики в условиях зоны вечной мерзлоты в начале 1930-х годов применили при проектировании города Норильска, который возвели вблизи обнаруженного крупного рудно-никелевого месторождения. В начале 1960-х годов Норильск так же, как и Игарка мог прийти в запустение, так как к этому времени полностью источились открытые ранее залежи никеля и медной руды. Спасли Норильск советские геологи, которые обнаружили недалеко от границ города крупнейшее в стране Талнахское месторождение медно-никелевых руд. В результате Норильск стали усиленно развивать: местными инженерами была разработана специальная технология, позволявшая возводить многоэтажные здания в зоне вечной мерзлоты. В городе появились новые инфраструктурные и индустриальные объекты, среди которых выделяется Талнахская обогатительная фабрика, специализирующаяся на переработке медно-никелевых руд.

В 1950 году в 69 километрах от Красноярска началось возведение закрытого города Красноярск-26 (ныне Железногорск). Дело в том, что этот населенный пункт создавался специально для обслуживания строящегося стратегически важного Горно-химического комбината, поэтому на начальном этапе населенный пункт населяли жившие в казармах военные и заключенные, для которых строились деревянные бараки. Только в 1956 году в городе стали возводиться общежития для вольнонаемных рабочих. После того как на стратегическом предприятии был запущен первый атомный реактор, в Красноярске-26 появились благоприятные условия для качественного развития жилищного фонда.

В тот период все новые города Сибири проектировались в крупных столичных центрах и ответственных ведомствах всесоюзного масштаба. Чиновники, которые принимали окончательное решение о строительстве населенных пунктов, не всегда ориентировались на местности: единственным значимым критерием для них была доступность и близость к разрабатываемым месторождениям или крупным индустриальным объектам. Для городов отдаленных районов Сибири были характерны частые накладки в расчетах и общем планировании. Так, например, за строительство новых микрорайонов старинного сибирского города Братска отвечали разные ведомства. Это привело к тому, что новые микрорайоны строили обособленно друг от друга, они вплотную примыкают к промышленным объектам и при этом находятся на расстоянии десятков километров от исторически сложившегося центрального ядра города.

Проблемы жилищного строительства в угольных районах юга Западной Сибири

На юге Сибири власти продолжали развивать угольную промышленность. Перед властями Кузбасса стояла первоочередная задача обеспечить быстрое строительство и ввод в эксплуатацию гигантского Урало-Кузнецкого комбината, который считался вторым угольно-металлургическим центром в СССР. Для реализации этих целей со всей Сибири в регион привлекались рабочие, которые после переезда длительное время жили в землянках и временных бараках, рассчитанных до 200 человек. Даже в таких крупных городах, как Сталинск (ныне Новокузнецк) или Кемерово из-за дефицита жилья рабочие переселенцы ютились в зданиях библиотек, пожарных депо или механических мастерских.

Подобные условия приводили к слабо контролируемой текучести кадров на стратегических предприятиях и шахтах, что препятствовало увеличению производительности труда. В результате властями страны было решено развернуть масштабное строительство жилья для рабочих и их семей по всему региону. Планы по введению в эксплуатацию домов постоянно откладывались из-за технических просчетов, низкой пропускной способности железных дорог и дефицита строителей на местах. Тем не менее, значительная часть трудовых мигрантов в Кузбассе со временем все-таки смогла улучшить жилищные условия.

О строительстве городов в северных районах Западной Сибири

В северной части Западной Сибири в конце 16 века были построены Ханты-Мансийск, Сургут и Салехард. К середине 20 века в обозначенном районе появились еще четыре поселка городского типа. В силу крайне низкой заселенности, сурового климата и болотистой местности долгое время было невозможно развивать регион и проводить на местности геологические работы.

Активно разрабатывать макрорегион начали лишь после открытия крупных залежей газа и нефти в 1960 году. Для работы в сложных условиях привлекались буровики, нефтяники, геологи и инженеры из промышленных центров РСФСР, Закавказья, Украинской, Белорусской и Казахской ССР. Общими усилиями в 1965 году был построен нефтепровод Шаим — Тюмень. Началось строительство железной дороги от Тюмени до Сургута. Более того, комплекс работ по освоению месторождений Тюменской области был объявлен Всесоюзной ударной комсомольской стройкой № 1.

В развитии районов нефтегазодобычи Западной Сибири в общей сложности были задействованы 120 тысяч человек. В тот период власти СССР целенаправленно отказались от строительства новых городов в Сибири, учитывая тот факт, что запасы даже внушительных по размеру месторождений нефти или газа через несколько поколений исчерпаются. А потому нерационально строить города с комплексной инфраструктурой в климатических условиях, слабо пригодных для постоянного проживания рабочих и членов их семей. Однако вскоре чиновникам пришлось пересмотреть свое решение: во второй половине 70-х годов объемы добычи стратегического сырья перестали расти.

Сегодня «нефтегазовые» города Западной Сибири выделяются стабильным экономическим ростом и высоким уровнем жизни за счет расположенных там региональных штаб-квартир крупных отраслевых компаний. Например, в Когалыме размещены основные производственные мощности ПАО «Лукойл». Крое того, промышленные предприятия города производят химические реагенты для нефтедобычи, которые поставляются в десятки городов России.

Глобальная стратегия по развитию Сибири

Через три десятилетия после развала СССР огромная Сибирь все еще остается недостаточно обжитой. В условиях мирового кризиса слабозаселенный и богатый ресурсами макрорегион является стратегически привлекательным для российских глобальных конкурентов из стран коллективного Запада и их союзников. По сути, перед властями России сформировалась задача освоить огромную площадь Сибири через внедрение современных технологических предприятий и различных экономических проектов. Только так возможно увеличить привлекательность Сибири для жителей страны, большая часть которых стремится жить в мегаполисах с более мягким климатом. Об этом еще в 2021 году заявил министр обороны России и президент Русского географического общества Сергей Шойгу, который представил план комплексного развития Сибири. Ознакомившись с документом, президент Владимир Путин публично поддержал программу, заявив, что у России есть все необходимые ресурсы для ее реализации.

Глобальные изменения предлагается начать с административно-территориальной реформы. Так, республики Тува и Хакасия, а также Красноярский край вместе с Иркутской областью станут составными частями нового Ангаро-Енисейского макрорегиона. В новом субъекте федерации будет организован ряд экономически привлекательных промышленных зон, которые будут специализироваться на выпуске конечной продукции с помощью кооперации с предпринимателями и профильными научно-исследовательскими институтами из Новосибирска и Томска. Например, между Красноярском и Братском будут образованы кластеры под рабочими названиями «Медь и электроника» и «Алюминиевая долина». Импульс к развитию будет и в Лесосибирске и прилегающих к нему территориях. Там будет сформирован кластер «Лес и строительные материалы». Углехимическое производство востребованных пластиков из неликвидного сырья будет создано в районе Канска.

В стратегию развития Сибири входит также и создание в макрорегионе новой логистической инфраструктуры. Речь идет о строительстве транспортного коридора «Кедровый тракт», который свяжет новые кластерные зоны с городами Западной и Восточной Сибири, а также регионами Дальнего Востока.