Локальные конфликты XX – XXI веков за спорные территории (ч.1)
Две мировые войны полностью перестроили политическую карту Европы, а регулярные изменения государственных границ привели к появлению целого ряда территориальных споров. Ситуацию не смогли исправить даже объедение Европы в единое геополитическое пространство и общая либерализация нравов. Для стран Восточной Европы стала характерна практика ущемления прав национальных меньшинств. Так, к потенциально нестабильным регионам относится румынская область Трансильвания. Периодически возникающие споры между этническими румынами и венграми из-за этой гористой местности рискуют перерасти в масштабный политический и гражданский кризисы в самом центре Евросоюза. Между тем, внешняя политика и амбиции правительства Польши вполне способны привести к еще более разрушительным последствиям, в результате которых на карте Европы в очередной раз могут измениться государственные границы.
Конфликты Польши с соседними государствами
Федеративное государство Корона Польская и Великое княжество Литовское, более известное как Речь Посполитая, в период своего расцвета простиралось на территориях современных Польши, Украины, Беларуси, Молдовы, Словакии, стран Балтии и западных регионов России. Но непредсказуемость польской политики, коррупционные скандалы, а также споры между польской и литовской феодальной знатью привели к ослаблению республики. С 1772 года территория Речи Посполитой трижды была поделена между соседними и авторитетными Россией, Австрией и Пруссией.
После Первой мировой войны руководители ранее подконтрольных российской власти Польши, Литвы, Украины и Беларуси объявили о политической самостоятельности. В это же время на политической карте Европы появилась унитарная республика Чехословакия, новыми субъектами международного права оказались многоконфессиональные и многонациональные республики. Так, например, в городах исторической области Восточная Галиция Украинской Народной Республики, как и в западных регионах Беларуси, численность этнических поляков достигала 80%. Исторически сложилось так, что поляки и евреи также являлись основным населением городов в Тешинской области Чехословакии и Литве, где представители государствообразующего литовского народа жили исключительно в сельской местности.
Государственная граница восстановленной Польши была четко определена Версальским договором лишь с Германией и Австро-Венгрией. Под контроль Варшавы отходили часть региона Силезия, Западная Пруссия и город Познань. Остальные рубежи польского государства были весьма условные. Граница Польши между украинскими, литовскими и белорусскими поселениями проходила по принципу расселения этнического большинства на местности. Формальные границы с соседними государствами и политический кризис в России спровоцировали начальника государства Польского Юзефа Пилсудского сформировать национальную идею, согласно которой главная цель польского правительства состояла в укреплении международного авторитета и реставрации польской государственности в границах периода расцвета Речи Посполитой.
В конце 1918 года польская армия, оснащенная французским вооружением, вошла в западные области Украинской Народной Республики. Урегулировать конфликт попытались власти Великобритании и Франции, которые предложили установить государственную границу таким образом, чтобы нефтеносные районы Дрогобыча и административный центр Восточной Галиции город Львов вошли в состав Польши. После того, как переговоры зашли в тупик, военные действия продолжились, в результате чего потерявшая обороноспособность армия Украинской Народной Республики констатировала факт передачи западных областей под контроль Польши.
Юзеф Пилсудский рассматривал Литву исключительно в качестве зоны польского влияния. После того, как отряды Рабоче-крестьянской Красной армии в декабре 1918 года, практически не встречая никакого сопротивления, вторглись в республику, начальник государства Польского решил ввести войска в Вильно (ныне Вильнюс). Полякам, продемонстрировавшим особую жестокость в отношении литовцев и красноармейцев, с трудом удалось захватить Виленский край Литвы, а также западные районы Белоруссии и Украины, аргументируя это тем, что большая часть местных жителей являлись этническими поляками, свободно разговаривали на польском языке, а потому должны жить в Польском государстве. Чтобы распространить зону своего влияния и в перспективе оградить контакты поляков с литовцами Временное правительство решило на вернувшихся под советский суверенитет землях Беларуси и Литвы организовать единую Литовско-Белорусскую ССР.
Приграничные конфликты накануне Второй мировой войны
В 1930-х годах правительство Пилсудского предъявило территориальные претензии властям образованной в 1918 году Чехословацкой Республике о статусе Тешинского края, большинство населения которого являлись этническими поляками. Подобная риторика отвечала геополитической стратегии Великобритании и США, которые, пытаясь ограничить влияние СССР, приветствовали создание новых очагов политической нестабильности вблизи границ Российского государства.
Впрочем, в этот период руководство Польши сделало ставку на комплексное сотрудничество с соседним Третьим Рейхом, который набирал влияние на европейском континенте. Пилсудский объективно рассчитывал, что авторитет Гитлера поспособствует окончательному присоединению Тешинского края к Польше. В свою очередь, для Третьего рейха союз с Польшей был частью большой стратегии по формированию вокруг европейских границ СССР небольших и полностью подконтрольных Берлину государств. Власти Чехии, пытаясь сохранить территориальную целостность своего государства, предусмотрительно заключили договоры о взаимопомощи с Великобританией и Францией. Однако дипломаты этих государств, после того как в 1938 году Германия подняла вопрос об отторжении у Чехословакии Судетской и Тешинской областей, вместо того чтобы оказать военную помощь Праге в попытках отстоять целостность страны, гарантировали Гитлеру отчуждение чехословацких земель исключительно мирным путем.
Добившись присоединения Тешинского края, власти Польши запретили использование в регионе чешского языка. Были распространены случаи массовых увольнений сотрудников по национальному признаку и конфискации имущества этнических чехов в пользу государственной казны.
В 1939 году Германия взяла под контроль Чехословакию. Захват чехословацких арсеналов и предприятий военно-промышленного комплекса сделал немецкую армию одной из сильнейших в мире. Руководство Третьего рейха потребовало от Польши передать Германии вольный город Данциг и присоединиться к Антикоминтерновскому пакту, направленному против СССР. Неожиданно для мирового сообщества власти Польши отклонили требования Третьего Рейха и заключили союзническое соглашение с Великобританией, после чего вооруженные силы нацисткой Германии вторглись в Польшу. Военные чиновники в Лондоне формально объявили Германии войну, но военных действий против Вермахта не вели.
В 1939 году Германия взяла под контроль Чехословакию. Захват чехословацких арсеналов и предприятий военно-промышленного комплекса сделал немецкую армию одной из сильнейших в мире. Руководство Третьего рейха потребовало от Польши передать Германии вольный город Данциг и присоединиться к Антикоминтерновскому пакту, направленному против СССР. Неожиданно для мирового сообщества власти Польши отклонили требования Третьего Рейха и заключили союзническое соглашение с Великобританией, после чего вооруженные силы нацисткой Германии вторглись в Польшу. Военные чиновники в Лондоне формально объявили Германии войну, но военных действий против Вермахта не вели.
Проект «Восточное партнерство» и позиция Грузии
В 2008 году главы МИД Швеции и Польши стали инициаторами создания международного проекта «Восточное партнерство», суть которого сводилась к организации условий для более интенсивного сотрудничества стран Восточной Европы и Южного Кавказа с Европейским Союзом. По сути, инициатива Евросоюза направлена на вовлечение постсоветских государств в орбиту европейского развития. Но в силу того, что все страны бывшего СССР имеют тесные интеграционные связи с Россией, то данная инициатива позиционирует себя как социально-экономический проект, работа в котором ведется по трем основным направлениям: введение безвизового режима, создание зоны свободной торговли и формирование единой европейской энергетической системы. Однако заявленные цели не мешают западным стратегам периодически предпринимать попытки разрушить партнерские отношения между Россией и ее историческими союзниками.
В годы президентства Михаила Саакашвили внешняя политика Грузии отличалась стремлением наладить военное и экономическое сотрудничество с США. Он неоднократно предлагал Белому дому расположить американские военные базы на территории Грузии, которые позволили бы сдерживать возможные проявления агрессии со стороны Ирана. Категорический отказ от данного предложения американская сторона мотивировала нецелесообразностью в связи с установленными на севере страны (речь идет о Южной Осетии) российскими военными частями. Так, экс-президент Саакашвили регулярно требовал от властей России во внеплановом порядке вывести с территории страны военные объекты, позднее настойчивость лидера Грузии высоко оценили западные стратеги.
Тбилиси стал полноправным участником программы «Восточное партнерство», а правительство США перевело в бюджет республики в общей сложности $1,5 млрд на модернизацию армии. Все эти действия воспринимались властями Грузии как явные признаки ускоренного вхождения страны в Евросоюз.
На этом фоне со стороны Грузии участились вооруженные провокации в адрес России и региона Южная Осетия, население которого стремилось выйти из-под влияния Тбилиси и всегда считалось пророссийски настроенным. Для установления на территории Южной Осетии грузинского конституционного порядка в августе 2008 года к региону в больших количествах начали съезжаться тяжелая техника и грузовики, в которых перевозились крупнокалиберные орудия, беспилотники, а также современные средства связи и управления. Все перечисленные виды вооружения грузинское военное ведомство закупало на Украине и в Израиле. В ночь на 8 августа 2008 года жилые массивы административного центра Южной Осетии город Цхинвал, а также несколько осетинских сел вблизи которых находились российские военные объекты, подверглись массированному артобстрелу. Подобные действия вынудили ответственных чиновников в Кремле ввести в Южную Осетию военный контингент с целью уничтожения задействованной в конфликте грузинской военной инфраструктуры и восстановить мир в регионе.
В результате спецоперации руководство Абхазии и Южной Осетии объявило о независимости от Грузии: они стали частично-признанными мировым сообществом государствами и находятся под военной защитой России, выстраивая с российскими регионами партнерские отношения. Среди бенефициаров грузино-осетинского столкновения также оказались страны коллективного Запада, которым с помощью методов «мягкой силы» удалось поссорить государствообразующие народы и уменьшить влияние России в имеющем огромное для нее стратегическое значение Южном Кавказе.
После кровопролитного конфликта Евросоюз перечислил в бюджет Грузии более €711 млн на развитие. Более того, было заключено соглашение о свободной торговле и помощи грузинским компаниям в выходе на европейский рынок. Позднее для граждан Грузии и ЕС также был отменен визовый режим при пересечении границ.
Власти Беларуси членству в программе «Восточное партнерство» приписывали балансирующую силу в противовес крепким и прозрачным интеграционным связям с Россией. Подобная политика позволяла руководству республики участвовать в различных экономических программах и получать финансирование на реализацию выгодных совместных проектов, как от стран Запада, так и от властей России. Подобной «многовекторностью» длительное время пользовались польские стратеги. В Беларуси поляки при финансировании Агентства по международному развитию при Госдепе США (USAID) контролировали разветвленную сеть неправительственных организаций, через которые пытались скорректировать общественное мнение жителей республики о необходимости смены власти и реформировании государственного аппарата по европейским стандартам. В результате, в 2020 году в городах Беларуси прошли антиправительственные митинги с требованием отставки действующего президента Александра Лукашенко. После усмирения демонстрантов белорусские власти инициировали прекращение участия Минска в проекте «Восточное партнерство» и приостановили действия ряда достигнутых ранее соглашений с Евросоюзом.
Территориальный спор в Трансильвании
Участники программы «Восточное партнерство» едва ли смогут в обозримой перспективе стать полноправными членами Европейского Союза. Парламентарии этого геополитического объединения неоднократно заявляли о факторах, существенно отягощающих положительное рассмотрение заявок от кандидатов. Среди прочего, речь идет о странах, суверенитет которых распространяется на потенциально нестабильные регионы, а также правительства отдельных государств, действия которых сложно поддаются прогнозированию.
Связаны подобные ограничения с тем, что власти объединенной Европы опасаются локальных конфликтов, которые имеют свойство быстро перерастать в неуправляемый хаос. Тем более, когда на территории Евросоюза регулярно возникают ссоры на межэтнической почве. Румынский регион Трансильвания является одной из самых потенциально нестабильных точек Европы.
Еще с 5 века нашей эры в этой гористой местности проживают секеи — этническая группа венгерского народа. Однако после Первой мировой войны Трансильвания перешла к Румынии. В 1952-м году на месте исторического проживания секеев была создана Венгерская автономная область. Однако позднее в Румынии была проведена административная реформа, упразднившая автономию секеев. На этом фоне в Трансильвании регулярно вспыхивают локальные межэтнические конфликты, сопровождающиеся организованными протестами: секеи высказывают недовольство политикой румынского правительства, которое упрекают в ущемлении прав национальных меньшинств. Дело в том, что в районах проживания секеев подавляющее число ответственных и прибыльных должностей занимают этнические румыны.
В октябре 2023 года этнические венгры возобновили акции с требованием автономии секеям в Трансильвании. В свою очередь, власти Венгрии ввели упрощенный режим предоставления венгерского гражданства для секеев. Есть основания полагать, что подобная стратегия Венгров приведет к проведению референдума в Трансильвании за независимость, а впоследствии за присоединение к Венгрии. Эти события могут привести к цепной реакции самоопределений по всей Европе.
* — запрещенная в России экстремистская организация.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press