Нигерия: место под солнцем или регион нестабильности
На протяжении многовековой истории африканский регион находился в перманентном нестабильном положении, что закономерно оставило негативный отпечаток на мирной жизни местного населения. Причиной таких обстоятельств были не столько регулярные вооруженные конфликты между колонизаторами или местными военизированными группировками, сколько постоянно увеличивающийся уровень бедности и общего неблагополучия местных жителей. Так, например, Нигерия, являясь крупнейшей экономикой Западной Африки, богатой природными ресурсами страной и центром деятельности ЭКОВАС, продолжает сталкиваться с рядом сложностей, связанных с обеспечением безопасности и улучшением финансового благополучия. При этом такие крупные политические игроки, как США, Великобритания и Россия, продолжают оказывать финансовую и гуманитарную помощь стране, параллельно инвестируя в экономику и заключая новые международные контракты с местными компаниями.
Первая экономика Западной Африки в условиях кризиса
В настоящее время Нигерия переживает самый серьезный экономический кризис за последние 30 лет, сопровождаемый широкомасштабными выступлениями местного населения по вопросам резкого роста цен и стагнации заработной платы.
Несмотря на то, что Нигерия является крупнейшей экономикой Африки, она в значительной степени зависит от импорта минерального сырья, сельскохозяйственной продукции и ВПК для удовлетворения потребностей своего быстрорастущего 210 миллионного населения, из которого более половины моложе 18 лет. Власти опасаются, что сохранение текущих сложных условий труда может повлечь дальнейшие волнения и общенациональные забастовки профсоюзов страны.
Кроме того, более половины территории государства находится в конфликтном состоянии. С 2009 года северо-восточная часть Нигерии живет под влиянием нигерийской исламисткой террористической организации Боко Харам, члены которой регулярно совершают набеги на населенные пункты, школы, похищают детей и используют их в качестве террористов-смертников.
Против Боко Харам постоянно проводятся антитеррористические операции Объединенными Силами Специального Назначения (MNJTF), в которые входят Нигерия, Чад, Камерун и Бенин. Так, одна из самых успешных операций была проведена 13 мая 2024 года в лесу Самбиса, в ходе которой был ликвидирован лидер террористов Тахира Бага.
По мнению экспертов, ухудшение экономических условий за последние четыре года привело к увеличению количества нападений на уязвимые группы населения, похищений людей с целью получения выкупа или оказания давления на правительство с целью выполнения требований. В период с июля 2022 года по июнь 2023 года было зарегистрировано 582 подобных эпизода, в ходе которых было похищено 3620 человек, а в качестве выкупа было выплачено около 5 миллиардов найр ($3 878 390).
Еще одной серьезной проблемой в стране является нефтяной вопрос, поскольку черное золото составляет 40% ВВП Нигерии. На сегодняшний день местные запасы нефти составляют 23 млрд баррелей, что делает Нигерию самым богатым нефтяными месторождениями государством в Африке. Однако система выстроена таким образом, что нигерийская нефть, добытая иностранными компаниями, в большей степени идет на экспорт, а небольшая часть, перерабатываемая и оставляемая внутри страны, не покрывает и 65% потребностей НПЗ, что вызывает значительный дефицит на внутреннем рынке. Более того, в феврале 2024 года добыча упала с 1,4 млн баррелей до 1,3 млн баррелей в сутки при установленной ОПЕК квоты для Нигерии в 2 млн баррелей. Так, Абуджа и Вашингтон заключили сделку о поставке 7 млн баррелей американской нефти до лета текущего года.
Помимо сырой нефти, Нигерия также богата запасами природного газа, залежами олова, железной руды (более 3 млрд тонн), золота, угля (примерно 3 млрд тонн), известняка, свинца и цинка (около 10 млн тонн), а также пахотными землями, занимающими 34 млн гектаров от общей площади сельскохозяйственных угодий (70,8 млн гектар). В различных районах страны также можно найти месторождения редких драгоценных камней, таких как сапфир, изумруд, берилл, циркон, турмалин и гранат. Более того, Нигерия является родиной почти всех полезных ископаемых, которые можно найти в мире, за исключением алмазов.
Однако, вопреки своим нереализованным обширным ресурсам и внутренним проблемам, Нигерия продолжает оставаться единственной западноафриканской страной, которая более всех способна выступить в качестве стабилизирующей силы в регионе ввиду своей главенствующей роли в Экономическом сообществе западноафриканских государств (ЭКОВАС), особенно на фоне постоянных беспорядков в районе Сахеля. Мнение Абуджи имеет весомое значение при принятии решений организации, так как объем её вложений составляет более 60% бюджета блока. Так, летом 2023 года именно Нигерия была главным инициатором проведения военной операции против мятежников, захвативших власть в Нигере, а также введения санкций в отношении страны.
Заинтересованные государства
Принимая во внимание мощный потенциал и основополагающую роль Абуджи в ЭКОВАС, куда входят 15 стран, в том числе Гана, Гвинея, Кот-д’Ивуар, Кабо-Верде, Либерия и Сенегал, а также тенденцию ряда государств по углублению сотрудничества с африканскими странами, мировые державы, такие как США, Россия и Великобритания, начали постепенно сближаться с Нигерией, заключая двусторонние соглашения и предоставляя ей финансовую и экономическую помощь. Так, в рамках объявленного в 2022 году стратегического партнерства с Африкой в сфере продовольственной безопасности Вашингтон начал проявлять заинтересованность в расширении сотрудничества с Абуджей, преследуя цель добиться гарантированного сотрудничества с остальными участниками ЭКОВАС.
Нигерия является вторым по величине торговым партнером США в Африке и главным получателем американской помощи. С 2021 года общее количество инвестиций Вашингтона в Нигерию составило около $725 млн, включая расходы на модернизацию военной базы в размере $38 млн. А в январе 2024 года во время своего визита в Абуджу госсекретарь США Энтони Блинкен пообещал выделить $45 миллионов на укрепление безопасности в прибрежных районах Западной Африки и подчеркнул приверженность США Нигерии как надежному партнеру в сфере безопасности. Кроме того, начиная с момента своего избрания в 2023 году, президент Нигерии Бола Тинубу последовательно призывал к более тесному партнерству с Соединенными Штатами Америки.
Однако если Вашингтон заинтересован в выстраивании новых политических союзов с Нигерией и иными африканскими странами, то некоторые европейские державы, в том числе Германия и Испания, преследуют сугубо экономический интерес в данном партнерстве в связи с ограничением поставок газа из России. На сегодняшний день существует три многомиллиардных проекта по увеличению поставок африканского голубого топлива в Европу: один из них – труба через Алжир, второй и самый крупный – морской газопровод Нигерия-Марокко (Nigeria Morocco Gas Pipeline), который пройдет вдоль западного побережья Африки, протяженностью 5660 км. Стоимость данного проекта составит $25 млрд, а его пропускная мощность - 30 млрд кубических метров в год. Третий проект – наиболее реализуемый в перспективе и экономически выгодный – заключается в увеличении объема поставок нигерийского СПГ на европейский рынок на 10–20 млрд кубических метров в год. Однако ни один из заявленных проектов до сих пор не реализован в полном объеме.
Вторым крупным инвестором после США в Нигерии является Великобритания, которая финансирует региональные проекты через бывшую колониальную корпорацию развития CDC Group (Commonwealth Development Corporation). Так, в 2021 году Соединенное Королевство направило $425 млн на развитие сельского хозяйства и экологическую безопасность Нигерии, что, по мнению Лондона и Абуджа, должно решить глобальную проблему плодородия нигерийской почвы. А в августе 2023 года Правительство Великобритании выделило Нигерии новый пакет помощи, состоящий из контракта на £55 миллионов для преобразования сельской экономики и грант на £2,9 миллионов для поддержки более 4 миллионов человек в освоении и расширении устойчивых методов ведения сельского хозяйства. Данный пакет направлен на повышение климатической устойчивости сельскохозяйственного сектора Нигерии.
Помимо прочего, Лондон на протяжении нескольких лет проводил военную подготовку нигерийских солдат, регулярно отправлял военную и гуманитарную помощь Абудже, необходимую для антитеррористической борьбы с Боко Харам. Так, за период с конца 2022 года по середину 2023 года Соединенное Королевство выделило £38 миллионов, которые пошли на помощь северо-восточному населению Нигерии, в особенности женщинам и детям, пострадавшим от боевых действий Боко Харам и голода.
Однако, несмотря на помощь западных партнеров, нигерийское правительство выстраивает плодотворные экономические и политические отношения и с другими государствами, например Китаем, Сингапуром и Россией. Основной сферой взаимодействия Москвы и Абуджа является торговля. Двусторонний товарооборот по итогам 2021 года составил $920,7 млн (5% общеконтинентального), увеличившись по сравнению с 2020 годом ($461,4 млн) в два раза, но снизившись по итогам 2023 года до $701,5 млн. Нигерия выступает крупным потребителем минерального топлива, нефти ($1,18 млрд), зерновых культур ($237 млн), мукомольной продукции ($35 млн), рыбы ($30 млн) и удобрений ($13,5 млн) из России, что открывает перед российскими предпринимателями новые рынки сбыта.
Помимо экономического взаимодействия, Россия оказывает военную поддержку Нигерии в борьбе с терроризмом и пиратством, поставляя военную технику в рамках заключенных контрактов. Так, например, в 2017 году были переданы реактивные самолеты Як-130, в 2021 году – 20 вертолетов, в том числе 5 Ми-17 и 15 Ми-24, а в 2023 году – вертолеты Ми-35. Также в марте 2024 года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров по итогам переговоров с главой МИД Нигерии Юсуфом Туггаром заявил о том, что действие соглашения о военно-техническом сотрудничестве с Абуджей, которое было заключено еще в 2019 году, будет продлено.
Согласно данным из отчета, опубликованного в середине марта Стокгольмским международным институтом исследования проблем мира (SIPRI), за последние пять лет, с 2018 по 2022 год, Москва обогнала Пекин в роли ведущего продавца оружия в странах Африки к югу от Сахары с долей рынка 26%, по сравнению с 21% за предыдущий период. В то же время доля Китая на рынке в субрегионе резко упала с 29% до 18%, переместившись на второе место, но опередив Францию (около 8%) и Соединенные Штаты Америки (5%).
Стоит сказать, что Нигерия является достаточно аполитичной страной. Несмотря на то, что США и их союзники оказывают давление на государство с целью добиться осуждения действий России на Украине и практических шагов по её изоляции, нигерийцы проявляют нейтралитет в данном вопросе, руководствуясь экономической целесообразностью. Более того, нигерийцы понимают, что таким образом Запад стремится оградить интересные для США и их союзников быстроразвивающиеся и растущие рынки Африки от появления конкурентов.
Так, будучи региональным центром ЭКОВАС и богатой природными ресурсами страной, Нигерия активно выстраивает свои международные отношения, тесно сотрудничая с ведущими мировыми державами. Однако сама Нигерия не спешит делать выбор в пользу того или иного политического или экономического партнера: власть страны считает, что чем больше у них международных связей, тем это лучше для развития государства. В этой связи Абуджа стремится придерживаться политики нейтралитета и не заключает политических союзов, продолжая выстраивать свою автономную национальную политику на африканском континенте.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press