Продовольственная безопасность Китая

Предпосылки продовольственного кризиса в Китае

Последствия тотальной изоляции населения на фоне пандемии коронавируса, погодные катаклизмы, а также низкая оплата труда фермеров негативно скажутся на глобальной продовольственной безопасности, об этом предупредили эксперты Института исследований развития сельских районов Академии общественных наук Китая. Свои выводы профильные специалисты озвучили после того, как в провинции Хэнань власти отдельных уездов принудительно изымали у крестьян земли, пригодные для ведения сельского хозяйства, для строительства объектов масштабных инфраструктурных объектов.

Власти Китая прислушались к негативным прогнозам экспертного сообщества и усилили контроль за развитием сельского хозяйства и продовольственной безопасностью страны. В частности, были проведены тщательные проверки в сельскохозяйственных районах страны, которые выявили массовые нарушения на местах со стороны чиновников, ответственных за сбор и хранение продовольствия. В разных районах страны местные чиновники взяли курс на увеличение площадей сельскохозяйственных угодий, аграриям стали выплачивать дополнительные стимулирующие средства. Кроме того, в регионах КНР стали открываться специальные продовольственные резервные склады.

Экстренные меры китайского правительства на непродолжительное время сумели стабилизировать ситуацию. О продовольственном кризисе в Китае вновь заговорили в 2022 году, когда из-за аномальной жары было полностью парализовано сельское хозяйство страны. Пересохли десятки притоков самой длинной и многоводной на материке реки Янцзы, которая снабжала водой в общей сложности 2,2 миллиона гектаров сельскохозяйственных угодий, включая земли, используемые под рис в провинциях Сычуань, Хэбэй, Хунань, Цзянси, Аньхой и Чунцин. В это же время северные и южные районы КНР пострадали от рекордных осадков. Больше всего от наводнений пострадал автономный район Гуанси, где были затоплены все сельскохозяйственные угодья. Экономические потери от природных катаклизмов в КНР превысили $ 1,8 млрд.

Правительство КНР делает все возможное, чтобы не допустить паники и недовольства со стороны многочисленного населения. Официальные чиновники регулярно выступают с пресс-конференциями, где, отчитываясь перед гражданами, заявляют о том, что ситуация с продовольствием находится на постоянном контроле у правительства. В качестве доводов члены Коммунистической партии Китая приводят в пример данные о том, что все последние десятилетия аграрии, невзирая на погодные катаклизмы, собирали не меньше 650 миллионов тонн зерна, которых с лихвой хватало на то, чтобы удовлетворить спрос на внутреннем и внешнем рынках, а также заполнить излишками специальные продовольственные резервные склады.

Часть общественников в КНР считают, что официальные данные китайских чиновников не соответствуют действительности, учитывая разрушительные последствия природных катаклизмов. Так, приведенные данные Национального бюро статистики о том, что в 2023 году аграрии смогли собрать рекордные 686,53 миллионов тонн, скептически настроенные граждане КНР объясняют потребностью центральной власти успокоить многочисленное население страны и желанием сохранить лояльность граждан к правящей партии. Кроме того, активисты высказывают мнение о том, что зерно, хранящееся годами в амбарах, может быть ненадлежащего качества из-за вредителей. Учитывая увеличение интенсивности экстремальных климатических явлений и загрязненных химикатами земель, в долгосрочной перспективе статус продовольственной безопасности Китая может стать неопределенным.

О сотрудничестве КНР и России в сфере продовольственной безопасности

В настоящее время на фоне роста мировых цен на продовольствие и ухудшения продовольственной безопасности следует отметить, что цены на продукты питания в Китае остаются в основном стабильными. Во многом добиться этого стало возможным после заключения ряда межправительственных договоров с Россией.

В декабре 2023 года правительствами двух стран был подписан специальный протокол, разрешающий с 2024 года для реализации поставлять в Китай свинину, произведенную в России. Учитывая огромный потребительский рынок этой страны, есть основания предполагать, что Китай станет крупнейшим импортером российских мясопродуктов. Российские производители ожидают, что уже к очередному отчетному периоду объем экспорта свинины превысит 300 тысяч тонн. Планируется, что в долгосрочной перспективе российские экспортеры свинины смогут поставлять в КНР 200 тысяч тонн свинины в год, занимая 10% импортного рынка этой страны. Таким образом, Россия становится одним из важных поставщиков мяса на внушительный китайский рынок. Кроме того, на российских производителей уже приходится доля в 40% от общего объема экспортных поставок куриного мяса и морепродуктов в КНР.

Чтобы обеспечить собственное население продовольствием, власти Китая в течение следующих 12 лет намерены закупать в России зерновые, зернобобовые и масличные культуры из регионов Сибири и Дальнего Востока, которые сопряжены с реализацией стратегического проекта КНР «Пояс и Путь». Ожидается, что российская казна за счет этих поставок в совокупности пополнится на 25,7 млрд. Долгосрочное соглашение позволит резко увеличить долю России на крупнейшем в мире импортном рынке зерновых и масличных культур. По данным федерального министерства сельского хозяйства, каждая пятая экспортная партия пшеницы в мире имеет российское происхождение.

Это стало возможным в условиях сложной геополитической обстановки в Восточной Европе. Дело в том, что исторически Китай закупал зерновые культуры на Украине, но в настоящее время доставка грузов из этой страны осложняется отсутствием стабильности, а также сложной и в разы подорожавшей логистикой. Результатом подобных действий стало то, что доля России на мировом рынке пшеницы даже в условиях геополитического кризиса не снижается ниже 20%. В то время как Украина в настоящее время экспортирует на внешние рынки менее 5%.

Последствия дефицита продовольствия в разных странах мира

Власти Украины неспособны нарастить объемы экспорта продовольствия, причина тому - катастрофичные разрушения инфраструктуры на фоне специальной военной операции России и нерациональная политика властей.  Так, в июне 2023 года украинские диверсанты подорвали стратегически важный аммиакопровод «Тольятти — Одесса». В результате диверсии страны коллективного Запада лишились поставок одного из важных элементов при производстве азотных удобрений, необходимого для удобрения почвы. Это привело к резкому удорожанию как удобрений для почвы, так и базовых продуктов питания.  Согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), более десяти миллионов граждан Украины регулярно сталкиваются с острой нехваткой еды.

С серьезной нехваткой продовольствия столкнулись в Индии и на Кубе, где дефицит базовых продуктов питания спровоцировал крупнейшую за последние 40 лет миграцию трудоспособного населения в соседние страны. В феврале 2022 года ООН сообщила, что голод вынуждает более половины жителей 38-миллионного населения Исламского Эмирата Афганистан продавать на черном рынке новорожденных детей и собственные здоровые органы для дальнейшей их трансплантации в более развитых странах. Однако гораздо сложнее оказалась ситуация в странах, расположенных южнее Сахары, где жертвами хронического голода стали 278 миллионов человек. По данным международной неправительственной организации Save the Children, в Эфиопии, Эритреи, Кении, Сомали и Южном Судане в мае 2022-го года каждые 48 секунд от голода умирал человек.

В этих условиях правительство России подписало так называемую «Зерновую сделку» с ООН и Турцией. Речь идет о создании безопасных морских коридоров для вывоза зерна самым нуждающимся странам мира с украинских портов Одесса, Черноморск и Южный. За первые три месяца из Украины было вывезено более 10 миллионов тонн зерна, из которых четыре миллиона тонн зерна (40% от общего объема) были отправлены не в самые кризисные страны Африки, а в Евросоюз.  Более того, ООН и страны коллективного Запада игнорируют требования устранить препятствия для экспорта российских продовольственных товаров и удобрений. Все эти действия вынудили руководство России на неопределенное время приостановить действия зерновой сделки.

Решением проблемы голода занимается целый ряд международных общественных и частных организаций, межправительственных комиссий и учреждений. К ним присоединяются глобальные финансовые и коммерческие структуры, в частности, Международный банк реконструкции и развития и ОПЕК. Эти организации финансируют многочисленные проекты, направленные на развитие агропромышленного сектора в развивающихся странах. Продовольственный кризис в Китае и мире возможно преодолеть, используя наработки и потенциал всех стран на благо человечества и постоянно обновляющиеся прорывные открытия и разработки, позволяющие создать отечественную продукцию мирового уровня, а также сформировать мощную технологическую и производственную базу. Россия в ближайшее время сможет внести значительный вклад в общую продовольственную безопасность и стать локомотивом, который способен одержать победу в борьбе с мировым голодом. Осознавая это, власти КНР стремятся выстроить долгосрочное продовольственное партнерство с РФ и преодолеть надвигающийся кризис.