Распродажа украинских активов

Кандидаты на передачу в частные руки

Согласно заявлениям главы ФГИУ, из 3600 украинских государственных активов приблизительно 2600 нужно реорганизовать или ликвидировать, так как существуют они только на бумаге. Из оставшихся 1000: 700 находятся на территориях ЛНР и ДНР, 250 планируют приватизировать, а 50 оставить в государственной собственности.

Приватизация по планам ФГИУ должна начаться не позднее третьего квартала года. Среди основных претендентов - Запорожский титаномагниевый комбинат (ЗТМК) - единственный в Европе производитель губчатого титана. В госсобственность комбинат попал в 2021 году согласно решению суда, ранее он принадлежал компании "Толексис Трейдинг Лимитед" олигарха Дмитрия Фирташа.

Ещё два промышленных предприятия Запорожья, которые ФГИУ планирует выставить на приватизацию – Запорожский производственный алюминиевый комбинат (ЗАлК) и Кремнийполимер.  ЗАлК – единственный на Украине производитель первичного алюминия. С 2007 по 2015 год комбинат находился под контролем объединенной компании "РусАл", созданной при слиянии алюминиевых и глиноземных активов "РусАла", "СУАЛа" и швейцарского трейдера Glencore.

Кремнийполимер - единственный на Украине производитель кремнийорганической продукции (силикона). Некогда продукция предприятия экспортировалась в 20 стран мира, но в 2020 году на всё имущество и счета предприятия государственная исполнительная служба наложила арест.

На приватизацию также готовятся выставить Демуринский горно-обогатительный комбинат. Основная ценность Демуринского ГОКа — это солидный участок Волчанского месторождения, на котором занимаются добычей и обогащением руд цветных металлов.

Одесский припортовый завод (ОПЗ) – государственное предприятие химической отрасли Украины. Специализируется на производстве аммиака, карбамида, жидкого азота, диоксида углерода и жидкого кислорода. Последние несколько лет завод практически не работал. Ценным активом ОПЗ является аммиакопровод, который соединяет его с российским «ТольяттиАзотом», однако после начала СВО транзит аммиака был остановлен.

В списке претендентов на приватизацию ПАО «Центрэнерго» - крупнейшее предприятие электроэнергетической отрасли Украины и единственная государственная энергогенерирующая компания. В состав Центрэнерго входят три тепловые электростанции: Трипольская ТЭС в Киевской области, г. Украинка; Змиевская ТЭС в Харьковской области, пгт. Комсомольское; Углегорская ТЭС в Донецкой области, г. Светлодарск и обособленное подразделение "Ремэнерго", которое расположено в Черкассах. В 2018 году ФГИУ планировал провести приватизационный аукцион по продаже государственного пакета акций по стартовой цене 5,9 млрд гривен, однако из-за несоответствия поданной участниками документации аукцион был отменён.

Заключительный лот на продажу - Николаевский глинозёмный завод (НГЗ) – одно из крупнейших предприятий цветной металлургии в Европе. Занимается выпуском металлургического глинозема и товарного гидрата алюминия. Год назад активы НГЗ оценивали в $1 млрд.

Перспективы аукционов

В марте 2023 ФГИУ на приватизационный онлайн-аукцион выставил Белгород-Днестровский морской торговый порт. Последние несколько лет порт показывал существенные убытки, для сравнения: в 2019–2021 годах дефицит составил 23,5-28,5 млн гривен, а за 9 месяцев 2022 года убыток достиг 2,9 млн гривен ($78,5 тыс). На право приватизации порта претендовали – ООО «Порт Аккерман», ПАО «Мостбуд ЮА» и ООО «Укрдонинвест», которое в итоге стало победителем аукциона, купив порт за 220 млн гривен ($5,9 млн). Позднее оказалось, что покупатель не выкупил объект и итоги аукциона были аннулированы. 6 июня порт повторно выставили на торги, стартовую цену установили 184,92 млн гривен ($5 млн), но желающих его приобрести не оказалось, аукцион не состоялся из-за отсутствия участников. Третья попытка провести аукцион также оказалась безуспешной. Согласно протоколу, аукцион отменили из-за отсутствия претендентов, при этом стартовая цена была уменьшена вдвое – до 92,45 млн гривен ($2,5 млн).

По мнению экспертов, в условиях политической нестабильности в стране шанс на привлечение стратегических инвесторов крайне низок. Их отпугивает как неизвестность перспектив развития предприятий, так и недоверие к аукционам, проводимым государственными органами Украины, в частности к Фонду государственного имущества, который в последнее время все чаще обвиняют в коррупции.

Непоследовательность в деятельности местных властей наглядно демонстрируется национализацией Киевом Николаевского глинозёмного завода. Возобновить производство предприятия нельзя, так как транспортировка боксита морем невозможна. Единственный крупный алюминиевый комбинат на Украине - ЗаЛК - давно остановлен, все технологические цепочки Николаевского глинозёмного завода были завязаны только на РФ. Сегодня Россия полностью обеспечивает себя сырьем самостоятельно: в этом году на территории Ленинградской области будет построен новый третий глинозёмный завод, который повысит сырьевую безопасность страны.

Фонд государственного имущества выставляет на продажу государственные предприятия без проведения должного аудита. Распродажа госпредприятий по объявленной стоимости является крайне нерентабельной. При этом каждое новое правительство Украины, придя к власти, заявляло о масштабных планах заработать десятки миллиардов гривен в госказну путём приватизации. Как показывает опыт, серьёзных результатов достигнуть не удалось (исключение – комбинат «Криворожсталь», который в 2005 году ФГИУ продал за рекордные почти $5 млрд).

Едва ли приватизационные аукционы помогут правительству Украины пополнить бюджет и выполнить намеченный план. В очередной раз в роли «благодетелей» выступили США: американская международная инвестиционная компания BlackRock помогает Киеву создать Фонд развития Украины, который будет заниматься привлечением инвестиций для восстановления страны. В марте Всемирный банк подсчитал, что Украине для восстановления потребуется около $411 млрд.