Союз Польши и США: против России или против Европы
Ни одна другая страна мира не оказала такого большого влияния на формирование польской идентичности и культуры, ее экономики и модели внешнеполитического взаимодействия, как США. Американское правительство сумело сформировать в Польше удобное поколение граждан с антисоветскими и затем антироссийскими настроениями в обмен на финансы и поддержку Варшавы на международной арене. Так, Варшава и Штаты создают образ добрых друзей, которые готовы идти на уступки друг другу ради общей идеи.
Интересы США в Польше
Еще И.В.Сталин заявлял, что Польша для России — это не только вопрос чести, но и вопрос безопасности. Именно поэтому в послевоенные годы Соединенные Штаты начали вести скрытую работу по взращиванию либеральной оппозиции в Польше.
Дело в том, что в этот период Польша была одной из самых оппозиционно настроенных стран к государствам соцлагеря.Польское правительство боролось за права человека, «ленинскую» модель социализма,которая основывалась на творчестве масс, и за демократический строй, который пропагандировался извне.
Так, период холодной войны стал для СССР переломным моментом в отношениях с Польшей.Вторая по населению и экономической мощи союзная республика была слабым местом СССР, чем воспользовались американские спецслужбы. Президент США Рональд Рейган рассчитывал на цепную реакцию стран соцблока и был уверен в том, что крах режима в одной стране повлечет за собой такие же события и в остальных республиках, тем самым сильно ослабит позиции самого союза на мировой арене. Сделать это планировалось руками польского оппозиционного профсоюза «Солидарность», деятельность которого, по словам экспертов, напрямую курировалась представителями ЦРУ. Члены «Солидарности» выступали за разрыв отношений с СССР и вступление в ЕС, а также придерживались проамериканского политического курса. Со стороны США подпольное финансирование данной организации выражалось не только в денежных средствах, но и в специальном оборудовании для создания листовок, печатных материалов, которые помогали распространять новые идеи на территории государства.
Такая деятельность профсоюза, заключавшаяся в распространении либеральных настроений в польском обществе, должна была послужить причиной ввода войск СССР на территорию Польши. При таких обстоятельствах США планировали официально поддержать Варшаву и организовать поставку оружия массового поражения в страну, что, безусловно,могло привести к разжиганию локального конфликта. Однако бездействие руководства СССР и отсутствие противостоящих сил внутри страны привели к победе представителей профсоюза на парламентских выборах в 1989 году.
Члены партии «Солидарность» получили в 1989 году 99 из 100 мест в верхней палате польского парламента.
После победы оппозиции Варшава стала официально антикоммунистическим государством, что поспособствовало углублению польско-американских связей. С тех пор каждое польское правительство выступало сторонником увеличения американского военного и экономического присутствия в Европе. Когда Польша вступила в НАТО, 12 марта 1999 года, обе страны стали официальными союзниками в военно-политическом блоке.
Польша тесно сотрудничает с Соединенными Штатами по вопросам распространения ядерного оружия. Так, в 2021 году между польской госкорпорацией KGHM Polska Miedz и американской частной компанией NuScale Power было подписано соглашение о разработке и строительстве ядерных реакторов малой мощности. А в 2023 году Варшава совместно с Вашингтоном объявила о строительстве первой в стране АЭС в рамках польской энергетической стратегии до 2040 года.Помимо помощи в развитии энергетического сектора, США активно участвуют в наращивании ВПК Польши, размещают американские системы ПРО, согласно подписанному в августе 2023 года Соглашению о расширенном сотрудничестве между США и Польшей (U.S.-Poland Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA)).
Для США и НАТО польская земля — это доступ к границам России. В связи с чем Вашингтон активно занимается вооружением польской армии для противодействия Кремлю и защите границ Польши.
Развитие военного сотрудничества с США придает Польше значимость как важного игрока в ключевых военных событиях. Так, польские военные активно участвовали в операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане, а во время войны в Ираке их контингент был одним из самых многочисленных. Также в Польше каждый год проводятся военные учения, основными идеями которых являются противостояние России и готовность к отражению ее влияния. Например, в сентябре 2023 года Польша провела учения «Осенний огонь» с использованием вновь закупленной американской и южнокорейской военной техники на границах Российской Федерации.
Польшу также можно назвать правой рукой Соединенных Штатов в Восточной Европе: Вашингтон, подогревая амбиции Польши как идеологически, так и финансово, пытается ослабить позиции Германии в Европе. Ведь Польша выступает важным транзитным звеном для Берлина - основного энергетического хаба Европейского Союза.
Однако союз США и Польши настроен не только против Германии, но и еще одного энергетического соперника в лице Российской Федерации. ЕС, потребляя российский СПГ, все также находится в зависимости от России, что мешает США сконцентрировать власть над регионом в своих руках. Именно поэтому, являясь главным в Европе импортером американского СПГ, Варшава пытается усиленно переместить фокус Европы на американские энергопоставки в рамках «Энергодиалога США–ЕС».
Таким образом, американцы пытаются сделать из Польши запасной военно-политический центр Европы для продвижения своих интересов и создания непосредственной угрозы для России.
Противоречия Польши и ЕС
Отделившись от СССР, Польша была решительно настроена на присоединение к еще одному проамериканскому блоку - ЕС, надеясь на более тесное сотрудничество с Вашингтоном. Однако после вступления в Европейский Союз Варшава разочаровалась в европейских ценностях, поэтому с течением времени напряжение между Польшей и ведущими странами альянса постепенно нарастало.
Начиная с 2015 года, в Польше набирает силу евроскептицизм, который продвигается национал-консервативной партией «Право и справедливость». Идея евроскептицизма заключается в неприятии отдельной ветви политики ЕС либо отрицании деятельности альянса в целом.
Латентная война между Брюсселем и Варшавой на почве отказа Польши от фундаментальных европейских ценностей, закрепленных в ряде учредительных актов Союза, длится не первый год.За почти 19 лет членства Варшава так и не пришла к стандартам жизни западноевропейских государств: показатель ВВП на душу населения среди стран альянса остается одним из самых низких.
Так, в 2021 году Европейской комиссией был поднят вопрос о верховенстве права Европейского союза в Польше, который вызвал оживленную дискуссию между представителями ЕК и Польши. По заявлениям Председателя Европейский Комиссии Урсулы фон дер Ляйен, согласно законам ЕС,Конституционный суд Польши не мог быть признан легитимным и независимым и действовать исключительно на основе польской Конституции.А премьер-министр Польши,в свою очередь, выразил сомнения в верности решения о монополии суда ЕС над судебными компетенциями по отношению к судам стран союза. В итоге Конституционный суд Польши постановил, что части Договора о Европейском союзе несовместимы с польской Конституцией, что привело к обострению отношений с альянсом. В августе того же года министр юстиции Збигнев Зиобро заявил, что Польша должна остаться в ЕС, но не «любой ценой».
В последнее время Брюссель ведет политику запугивания Варшавы ограничением финансирования программ, которые оплачиваются из общего европейского бюджета. Так, конституционная реформа Варшавы стала камнем преткновения в вопросе выделения финансовой помощи на постковидное восстановление экономики страны.
Конфликт интересов Польши и ЕС продолжается и на фоне СВО на Украине. Разногласия между ЕС и Польшей возникли в связи с отказом восточноевропейских стран от ввоза украинского зерна и продуктов переработки для сохранения условий труда своих фермеров. Брюссель предупредил Варшаву о возможных санкциях в ответ на такие действия, однако их удалось избежать путем разрешения транзитных операций через территорию Польши.
Амбиции Польши на Западной Украине
Стоит учитывать тот факт, что земли Западной Украины: Львовская, Ивано-Франковская, Тернопольская, Волынская и Ровенская области- исторически принадлежали Речи Посполитой. На протяжении долгого времени политологи выдвигали различные теории о разделе сфер влияния на украинской территории, согласно которым западные земли переходят историческому обладателю. Польша, в свою очередь,не отказалась от этой идеи, а, наоборот,налаживала деловые связи с Западной Украиной посредством мягкой силы. Так, в июле 2023 года стартовал проект «Польская служба восстановления Украины», главная цель которого заключалась в усилении польского экономического представительства в западных областях Украины. Однако, по словам главы СВР Сергея Нарышкина, известно, что Польша также активно готовилась к размещению собственных войск на вышеперечисленных территориях.
Варшава, имея весомую поддержку со стороны США, уверенно продвигает свою идею о польской уникальности. Есть мнение, что Польша может пойти против европейских ценностей и пренебречь членством в ЕС ради расширения своих земель за счет западноукраинских территорий. Поэтому это только вопрос времени, когда Варшава в полной мере реализует свою амбициозную политическую стратегию в масштабах мирового взаимодействия.
Таким образом, внешняя политика США, выбранная еще в 80-е годы 20 века, позволила укрепить связи с Польшей и расширить как политическое, так и географическое присутствие в Европе. Для Варшавы партнерство с Вашингтоном приносит не только финансовые плоды в виде крупных инвестиционных проектов и регулярных долларовых траншей, но и заставляет других европейских партнеров прислушиваться к словам польского правительства. А Соединенным Штатам верность восточноевропейской страны открывает новые перспективы и помогает лоббировать свои интересы в регионе.В связи с чем взаимовыгодное сотрудничество этих двух государств может рассматриваться не только как угроза России, но и Европе.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press