Вестернизация в сфере образования
24 мая 2022 года министр науки и высшего образования Валерий Фальков заявил о выходе России из Болонской системы образования. Дискуссия об ее эффективности в отечественных реалиях велась на протяжении 20 лет, в течение которых студентов готовили по трехчастной структуре “бакалавриат – магистратура – докторантура”. Противники системы, в том числе ректор МГУ Виктор Садовничий, отмечали в ней отсутствие глубины знаний, в то время как классическая модель образования была способна готовить фундаментальных специалистов.
Образование до и после Болоньи
Михаил Ломоносов, основавший первый в России университет, целью воспитания и обучения считал “любовь к наукам и Отечеству”. Идеалом такого подхода был активный, самостоятельный, социально адаптированный человек, способный соизмерять личные и общественные интересы. В последующие годы не без влияния французских реформаторов образовательная система трансформировалась, но общая черта сохранялась: обучение должно быть по возможности массовым, проходить его должны не только дворяне, но и представители низших сословий, а триада Сергея Уварова “православие, самодержавие, народность” должна идеологически цементировать империю. Теория официальной народности сохранялась в стенах университетов вплоть до Октябрьской революции.
Постановлением ВЦИК от 16 октября 1918 года началось создание единой трудовой школы, основным типом профессионального обучения становятся техникумы с трехлетним сроком обучения, массовыми тиражами издавались учебники и пособия, урок был определен в качестве основы учебного процесса. В результате к 1932 году большая часть взрослого населения советской России умела писать и читать. Опыты Антона Макаренко по воспитанию “нового человека”, деятельность которого была бы направлена на благо общества, дали свои плоды.
С конца 1980-х годов образовательная система делает крен в сторону гуманитарной педагогики: она видится единственно возможной альтернативой тоталитарному насаждению идеи полезного человека. Отныне в России, по задумке руководителя ВНИК “Школа” Эдуарда Днепрова, начавшего реформу советского образования, создаются условия для саморазвития личности. Становление частной собственности нанесло сильнейший удар по образовательной системе России, особенно по высшей школе. Итогом этого стал глубокий кризис высшего профессионального образования: советские стандарты не удовлетворяли реалиям рынка, государство не могло определить границы своего влияния на демократизированное образование, соотношение общественного и частного блага, пределы свободы педагогических коллективов и учителей.
Стало очевидным, что эпоха, в которой человек получал образование и работал по профессии до выхода на пенсию, безвозвратно ушла. В условиях глобального рынка люди многократно меняют род занятий, некоторые профессии уходят в прошлое и появляются новые, прежде не существовавшие. В 2003 году Россия присоединяется к Болонскому процессу, основной особенностью которого является двухуровневая система организации образовательного процесса, основанная на бакалавриате и магистратуре. Она подразумевала гибкость, возможность кратковременной подготовки и большие возможности для маневра, в том числе в выборе профессии и дальнейшей профессиональной реализации.
Сама Европа к единой модели обучения приходила постепенно: в 1986 году старейший в мире Болонский университет в преддверии своего 900-летия выступил с инициативой подписания университетской Хартии, которая способствовала бы мобильности научных и преподавательских кадров, а также унифицировала стандарты образования, за основу взяли историю бакалавриата и магистратуры.
В 1999 году министры высшего образования 29 стран Европы подписали Декларацию, в которой указывалось их намерение создать к 2010 году единое пространство высшего образования с общими принципами учебных программ и оценками их качества. Основная идея заключалась в создании среды, где преподаватели и студенты из любой точки Европы могли без сложностей встроиться в систему образования любой другой европейской страны, “как если бы это было единое политическое пространство”. Трехступенчатое образование (бакалавриат – магистратура – докторантура) стало общепринятым. Мобильность студентов была обеспечена Европейской системой перевода и накопления баллов (ECTS).
На начало 2022 года Болонская система объединила 49 стран, изначальной целью присоединения к ней России было признание отечественных дипломов за рубежом. Однако на практике в рейтинг THE World University Rankings был включен ограниченный список из 48 учебных заведений, в то время как общее количество высших учебных заведений в России составляет 1250.
Российская система образования переняла из Болонской ряд идей и принципов, таких как структурирование образования на три уровня, упрощение процедуры признания квалификаций, облегчение мобильности студентов и научных работников.
Однако эти идеи были переняты без должного учета особенностей российской системы образования, уровеньБолонской системы для традиционной академической культуры оказался упрощенным.
Болонская система дает свои результаты
Противники реформы в период присоединения России к Болонскому процессу среди грядущих последствий выделяли профессиональное несоответствие выпускников требованиям рынка из-за снижения сроков обучения, удлинение сроков при полном цикле обучения (бакалавриат и магистратура - 6 лет) и, как следствие, его удорожание, а также потерю научной составляющей российского образования, которой всегда отводился последний семестр обучения по программе специалитета.
За 20 лет действия Болонской системы отметилась тенденция, когда среди многочисленных выпускников становится все труднее найти профессионала с действительно качественными навыками и знаниями. Крупные работодатели прибегают к альтернативным способам отбора сотрудников, в том числе с использованием многочисленных тестов: SHL, Равена, IQ и EQ, опросники Холмса и Раге, Хони и Мамфорда, Мюнстерберга и прочие. При этом отечественный рынок труда не проводит разницы между квалификациями специалистов, бакалавров или магистров, а также не дифференцирует оплату исходя из одного лишь уровня образования.
Образование бакалавра до сих пор в России воспринимается как неполное высшее. Недостаток времени для усвоения материала, изложенного в сжатых трех- четырехлетних курсах, отмечают даже в Европе. Уровень безработицы среди бакалавров в ЕС достигает около 20%, причем чем сомнительнее европейский рейтинг страны, тем выше этот уровень: для сравнения количество трудоустроенных бакалавров на Мальте достигает 97%, в Хорватии уже 75%, а в Греции опускается до 59%, то есть почти половина выпускников греческих ВУЗов не могут найти работу.
При этом, по словам председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олега Смолина, введение системы спровоцировало большую утечку мозгов, превышающую уровень вывода капитала из страны.
Согласно статистике, в 1994-1995 годах за границей обучались около 13 тысяч российских студентов, в 2005 году их численность возросла до 30 тысяч. Но, по данным ЮНЕСКО, уже в 2013 году, когда произошел первый массовый выпуск бакалавров, количество российских студентов, обучающихся за границей, составило больше 50 тысяч. Тем временем из Европы в Россию в этом же году приехали учиться только 1,5 тысячи студентов. Тем не менее, ряд аналитиков даже в этом незначительном показателе видят определенные плюсы: иностранцы на жизнь в России во время обучения тратят до 140 млрд рублей в год.
После вхождения в Болонскую систему российские университеты начали активно употреблять термины и определения, связанные со службой занятости, переподготовкой кадров, повышения квалификации: “зачетная единица”, “рейтинг” “балльно-рейтинговая система”, “профиль подготовки”, “бакалавр”. Исследователи языка отмечают, что заимствования часто воспринимаются носителями как идеологически, духовно или культурно чуждые, однако лавинообразно они проникают сначала в СМИ, а затем становятся новой нормой, которая как правило не имеет под собой культурной сути. Все это происходит на фоне удаления из образовательных программ классических литературных произведений.
Шаги, изложенные в Болонской декларации, были направлены на то, чтобы сделать национальные модели высшего образования в меньшей степени ориентированными на государственные интересы. Болонская система в Европе считается не столько академической, сколько политической. В России же стандартизация образования всегда была обусловлена исторически.
Подмена академического образования
Тенденция быстрого образования присутствует и в США, и в Европе и связана со спросом на обучение, накоторое не нужно тратить много времени, а главное средств. 29% взрослого населения США имеют высшее образование, что меньше, чем в других промышленно развитых странах. Только около 40% американцев, поступающих в колледж, заканчивают его. Цена высшего образования, которая растет в среднем на 8% в год, способствует высокому уровню отсева.
В 2006 году в США на базе Стенфордского университета, Академии Хана при участии Принстонского, Мэрилендского университетов, Google и Фонда Билла Гейтса создается платформа MOOC (Massive Online Open Course) – Международные онлайн-курсы. По идее создателей, дистанционные программы помогают создать глобальный рынок образовательных услуг, в которых готовятся работники с узконаправленными компетенциями. Отсутствие глубинных знаний компенсируется за счет мобильности таких кадров, а также способности цифровой формы обучения внедриться в любую среду вне зависимости от политических, этических и религиозных различий. Тем более выигрышно система смотрится на фоне “амортизации знаний”, которая, согласно исследованиям, происходит каждые полтора года.
Онлайн-курсы в научных образовательных кругах квалифицируются как “подрывные инновации”: они изменяют соотношение ценностей на рынке, традиционный уклад становится неконкурентоспособным, поскольку параметры конкуренции теряют свое значение. Тем не менее дистанционное обучение получило развитие и в России: в 2006 году основана Школа управления Сколково, придерживающаяся философии Lifelong Learning (обучение на протяжении всей жизни). Стратегическое консультирование осуществлял Международный попечительский совет, в который в том числе вошли Дмитрий Медведев, Герман Греф, глава Credit Suisse Group Брэди Дуган. Первую стратегию для школы писала международная консалтинговая фирма McKinsey & Company. Она же активно сотрудничает со Сбербанком по подготовке предложений изменения структуры, функций и управляющих процессов банка.
Благотворительный фонд Сбербанка поддержал программу “Учитель для России”, которая заявлялась как курсы повышения образовательного уровня подрастающего поколения. Но по факту она стала аналогом международной программы Teach For All ("Учитель для всех"), разработанной в 2007 году международной консалтинговой компанией Boston Consulting Group. Годовой бюджет организации составляет $14,8 миллионов, полученных от глобальных фондов, корпораций и частных лиц, а первоначальным партнером была уже знакомая McKinsey & Company. В 2010 году организация получила дополнительный грант от американской корпорации Oracle и немецкой Deutsche Post DHL, направленный на расширение географии, особенно в Аргентине, Чили, Перу и Индии.
В США деятельность организации неоднократно подвергалась критике: молодые специалисты, подготовленные за 5 недель, фактически заменили в школах профессиональных педагогов. При этом, по признанию основателя Teach For All, организация создавалась для развития лидерства, а не для обучения учителей.
Отечественные исследователи в области науки считают, что противостоять низкопробному образованию можно только с помощью тщательной проверки качества программ. Важно учитывать потребности рынка труда, а обучение выстраивать таким образом, чтобы специалисты получали актуальные знания и навыки. Кроме того, не нужно игнорировать достижения технологий: необходимо создавать сетевые структуры, связывающие исследовательские центры, университеты и бизнес-организации, применяющие технологический подход.
Развитие частно-государственного партнёрства должно способствовать привлечению инвестиций в ключевые области науки. Важным фактором развития глобальных рынков труда является также достижение прозрачности в понимании квалификаций, полученных в разных образовательных программах. Необходимо поддерживать академическую мобильность студентов, преподавателей и исследователей, обеспечивать широкий обмен опытом, идеями и экспертным знанием.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press