Виды и влияние демократии в современном мире
Изначально концепция термина «демократия» подразумевала равенство самых многочисленных слоев населения, участие населения в делах полиса и решающую роль Народного собрания. К власти народа скептически относились как философы Древней Греции, так и политики более поздних эпох. Вплоть до 19 века считалось, что демократия может привести лишь к беззаконию и неуправляемости. Американские и европейские политики в выборе политического устройства стран отдавали предпочтение симбиозу демократии и аристократии, в руках которой и сосредоточена реальная власть. Именно эти условия способны обеспечить как всеобщее равенство, так и стабильность и долговечность государственной системы. В современных реалиях под термином демократия понимается одна из разновидностей политического режима и определенная политическая и социальная культура, которая получила всеобщее признание в странах коллективного Запада и в некоторых странах Восточной Азии.
Современная идея демократии имеет слабое отношение к воле народа или к его суверенитету. Принципиальные вопросы, связанные с государственным курсом или реализацией отдельных стратегий, в странах образцовой демократии решаются коллегиально, обсуждая различные варианты среди ограниченного числа местных парламентариев.
Зарождение идей о социальном равенстве
Социальная иерархия первобытного общества и древнего мира не терпела многовариантности. В этот период истории власть всегда сосредотачивалась в руках самого ловкого и сильного представителя общины — вождя. Неограниченная власть и наследуемый статус главнокомандующего стали причинами для формирования института единоличных правителей. Как правило, их заслуги преувеличивались, а происхождение приобретало сакральный смысл.
Первыми в правильности такой структуры усомнились во времена ранней античности жители греческих полисов, которые в силу природных условий и удаленности населенных пунктов друг от друга были вынуждены самостоятельно охранять и развивать свои селения. Поэтому земельные наделы в каждой древнегреческой общине были в равных долях поделены между всеми гражданами. Необходимость защищать и облагораживать родной полис и собственное имущество являлась для древних греков сильнейшей мотивацией к активному участию в организованных Народным собранием коллегиях, где сообща принимались принципиально важные для всей общины решения.
Характерной чертой древнегреческой демократии было стремление к равенству и учету мнений всех граждан, не зависимо от выполняемых ими государственных функций. К подобной практике многие из современников относились с недоверием. Философ Платон считал демократию наихудшей из всех существующих форм правления, которая может привести к внутренним ожесточенным распрям.
Аристократическая система Римской империи
Полнота власти в Римской республике была сосредоточена в руках двух консулов, которых регулярно на один год выбирали на Народном собрании. Отслужив свой срок, они вместе с представители самых богатых семейств республики пополняли институт Сената, который сначала считался лишь консультативным органом, но со временем стал выполнять правительственные и судейские функции.
В подобных, жестко регламентированных условиях представители самого многочисленного в республике сословия плебеев и класса малоимущих пролетариев не могли принимать участие даже в обсуждениях стратегически важных вопросов в государстве. Лишь спустя время, в результате борьбы плебеев за свои права, в Римской республике появились «Законы двенадцати таблиц», которые преследовали цель не допустить произвол высшей знати по управлению государством. Также в обществе стали набирать авторитет народные защитники из числа плебеев — трибуны, которые могли запретить сомнительные инициативы Народного собрания в случае, если власти принимали решения, которые не удовлетворяли интересы наиболее уязвимых слоев населения Римской республики.
Римская республика является классическим примером аристократического политического строя, большинство основополагающих принципов которой стали частью демократической традиции.
Развитие демократии в Новое время
Вторая половина 17 и начало 18 веков в Европе характеризовались огромными переменами. Проведенная в Европе Реформация разрушила привычные представления человека о сакральности мира. В результате в обществе формируются представления о неприкосновенности частной собственности и персональной ответственности каждого человека за свои деяния. Возникшее таким образом гражданское общество было максимально заинтересовано как в реализации своей внутренней свободы без ущерба для равенства с окружающими (в то время речь шла об участии в религиозных общинах и различных политических партиях), а также в долгосрочной политической и экономической стабильности государств.
В результате Тридцатилетней войны независимость получили Швейцария и Нидерланды. В переживших революции Англии и Франции, а также в образовавшихся недавно США становится популярной концепция представительской демократии, которая должна затрагивать все слои общества. Так, представители Палаты общин в Англии являлись гарантом соблюдения прав и свобод каждого гражданина страны. Кроме того, при необходимости они могли наложить вето даже на решение монарха. В дальнейшем, Этот метод распространился в Нидерландах и Швеции.
Подобная практика вплоть до начала 20 века позволяла странам Европы избегать революций, восстаний и вооруженных конфликтов. Две мировые войны привели западное гражданское общество к острому социальному кризису. После установления мира гражданское общество в Европе было восстановлено, модернизировано идеями о полной свободе личности, а также дополнено закономерностями рыночной экономики.
Демократизация стран после Второй мировой войны
После Второй мировой войны Германия оказалась разделенной на советскую, а также американскую, английскую и французскую зоны оккупации. В едином пространстве Западной Германии провозглашается демократический политический строй, в рамках которого были проведены социальные и экономические реформы. На этом фоне в 1952 году был пересмотрен статус оккупационной зоны ФРГ, которая стала суверенным государством.
Разрушительная война спровоцировала власти Великобритании для демократических преобразований, так, было решено установить избирательные права для всех граждан Британского содружества. Госсекретари по делам Уэльса и Шотландии вошли в состав правительства страны. В Парламенте сформировались две основные политические силы лейбористы и консерваторы. А вот в США окончание боевых действий ознаменовалось тотальными проверками спецслужб всех членов коммунистических организаций на территории страны на благонадежность. Продлилась эта практика до 1960-х годов, когда в стране началась комплексная либерализация государственного строя, затронувшая на первом этапе вопросы расовой дискриминации и снижение возрастного избирательного ценза с 21 года до 18 лет.
Окончание Второй мировой войны ознаменовалось для Японии сменой политической идеологии и ликвидацией тоталитарной системы под контролем американской оккупационной администрации. Завершив демилитаризацию, члены американской администрации запретили в Японии использование националистической пропаганды в школах и вузах. Для формирования среднего класса американцы ввели практику, когда все земельные наделы свыше 9 гектаров принудительно продавались государству, которое на льготных условиях передавало ее крестьянам. В результате удельный вес крестьян-собственников в японской деревне вырос с 33% до 62%, а доля арендаторов земли снизилась с 28% до 5%.
В Испании переход от авторитаризма к демократии начался только в 1975 году. После смерти диктатора Франсиско Франко в стране было сформировано новое испанское правительство, в состав которого вошли представители центристских партий. Парламентарии в Испании были объединены стремлением к установлению демократии, а потому по примеру остальных европейских демократий провели в стране ряд реформ и создали новую конституцию.
Опыт демократизации в Азии
До начала 20 века на территории Корейского полуострова сохранялась абсолютная монархия. В 1910 году Корейская империя была захвачена Японией. После Второй мировой войны страна была поделена на два государства по 38 параллели. Образованная КНДР начала развиваться по социалистическому пути развития, а контроль над Южной Корей (Республика Корея) перешел к администрации США, которые стали привлекать советников и гражданских специалистов для формирования в корейском обществе концепции демократического развития страны.
За счет национализации колониальной собственности японских компаний был создан государственный сектор экономики, а из мелких земельных собственников, которые получили свои наделы за счет продажи земли государством, был сформирован внушительный средний класс.
Демократические преобразования были прерваны войной на Корейском полуострове 1950-1953 годов, в ходе которой были существенно ограничены полномочия гражданской администрации и личные права и свободы граждан. В результате, уже к середине 1950-х годов в Южной Корее сформировался авторитарный режим политика Ли Сын Мана. Лишь в 1960-м году реальная власть в стране перешла к представителям Демократической партии Южной Кореи (Минджудан), которые восстановили общедемократические нормы, значительно повысили заработную плату, уменьшили безработицу, упразднили коррупцию и упорядочили налоговую систему. Преобразования привели к созданию новой конституции в 1987 году. Согласно главному документу страны, Республика Корея признавалась демократическим государством, где народ наделен суверенными правами и гражданскими свободами, а президент был лишен права распускать парламент.
В 2000 году очередному президенту Южной Кореи Ким Дэ Чжуну за инициативу создания международного Форума демократических лидеров Азиатско-Тихоокеанского региона была присуждена Нобелевская премия мира за деятельность в защиту демократии.
Попытки навязать демократию в традиционных обществах
На протяжении большей части 20 века мировое сообщество было разделено на два конкурирующих блока — либеральный или капиталистический мир Коллективного Запада сосуществовал с народной социалистической системой, центром которой был СССР и его партнеры по всему миру. Геополитический кризис, связанный с распадом Советского Союза и образованием 15 новых независимых государств, сопровождался переоценкой системы ценностей у населения.
На этом фоне во всех новых независимых странах учреждались и финансировались европейскими и американскими инвесторами различные международные программы, направленные на формирование гражданского общества по западному образцу. Кураторы данных социальных проектов рассказывали гражданам новых стран о достоинствах передовых идей социального и экономического развития через всеобщее равенство и установление личных свобод и прав. Подобная концепция либерализации в политической и экономической сферах на волне критики советского периода истории, на долгие годы стала модным трендом развития общественно-политической мысли на всем постсоветском пространстве, в том числе и в России. Как правило, сторонники демократических перемен демонстрировали не только красочный визуальный контент, но и использовали яркие лаконичные и броские словосочетания, подчеркивающие обновление и изменение существующей политической или общественной реальности. По такому принципу появился лозунг «Россия будущего» или названия различных организаций Фонд Будущее России,«Независимая демократическая партия». Подобная практика преследовала единую цель, направленную на обновление сознания у граждан, которые бы впоследствии стали движущей силой для изменений в политической жизни России под контролем профильных специалистов из США и их стран-партнеров.
В сознании всех людей на постсоветском пространстве крепко закрепилось представление о том, что западная модель демократии имеет объективное преимущество по сравнению со всеми существующими альтернативами. Стратеги из стран Запада активно используют эти представления людей при формировании партнерских отношений также и с новыми независимыми странами. Так, первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в числе первых на постсоветском пространстве провел ряд социальных и экономических реформ в республике, направленных на становление демократических стандартов. Позже, оценив преобразования в этой стране, премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер назвала Назарбаева одним из пяти самых выдающихся политиков современности. Закрепить первые успешные результаты на пути к демократии в республике решили модернизацией казахстанского сознания. В 2017 году в штаб-квартире UNESCO в Париже был презентован проект национальной программы Республики Казахстан Ұлттық рухани жаңғыру («Национальная модернизация сознания»), которая ставит перед собой амбициозную цель привить населению республики стандарты классического демократического общества. Результатом подобных изменений, согласно стратегии, должно стать вхождение Казахстана в топ-30 самых развитых государств мира. Реализация проекта непосредственно в республике началась в 2021 году.
Неудачные примеры демократизации в мире
В истории также существуют неудачные примеры демократизации. Прежде всего, речь идет об Ираке, Афганистане и Ливии. После теракта 11 сентября в Нью-Йорке, когда в результате атаки террористов были взорваны небоскребы Всемирного торгового центра власти США и их партнеры обозначили масштабную цель внести демократические изменения во все страны мира.
Планы американцев не смогли реализоваться в полной мере. Например, после убийства иракского лидера Саддама Хусейна в 2003 году, оккупационная администрация, как и планировалось, запустила процесс переформатирования политического устройства страны. Параллельно в Ираке активизировали политическую деятельность представители множества религиозных структур. По факту, иракская государственность уничтожена и едва ли в таких условиях подлежит восстановлению.
Позже, относительно похожий сценарий по навязыванию демократии был воплощен в жизнь на территории экономически развитой Ливии, которая после нескольких лет нахождения под оккупацией американских военных стала относиться к числу несостоявшихся демократий в силу объективной способности поддерживать свое существование в качестве суверенной политической и экономической единицы.
Изначально планировалось, что военные операции на территории Афганистана и Ирака приведут к либеральной перестройке местного общества и положат начало распространению демократии на огромных территориях Ближнего Востока, Южной Азии и Северной Африки.
Тунис был первой страной, которую в 2011 году охватили революционные процессы, впоследствии названные «Арабской весной». Свержение политического режима Зин-аль-Абидина Бен Али не переросло в гражданскую войну. Власть перешла к умеренным исламистам из партии «Ан-Нахда», которые оказались неспособными справиться с проблемами в экономике и недовольством населения. Регулярная смена слабокомпетентных членов правительства не способствовала преодолению экономического кризиса, роста безработицы и социальной неустроенности в стране. В 2022 году в Тунисе было объявлено о планах изменить полупрезидентскую систему правления в классическую президентскую с ограниченными функциями парламента.
В 2022 году специалистами исследовательской сети Arab Barometer проведен опрос среди граждан Египта, Ирака, Иордании, Ливана, Ливии, Мавритании, Марокко, Судана, Туниса и Палестины. В общей сложности удалось спросить мнения о демократии и необходимости проводить либеральные реформы в традиционных обществах у 23 тысяч человек. Большинство респондентов ответили, что демократия является причиной политической неустроенности и бедности всех слоев населения.
В 2023 году администрацией президента США был проведен международный Саммит за демократию под лозунгами «укрепления демократии» и «защиты от авторитаризма». На встречу были приглашены представители 121 страны. Впрочем, на мероприятии не оказалось части лидеров Европейского Союза и Арабского мира. Власти Турции, Бангладеш, Сингапура и Таиланда, Пакистана и вовсе проигнорировали приглашения. Как показывает практика, формирование демократических режимов западного образца не является единственно правильным и оптимальным развитием мирового общества и сознания людей. Разные макрорегионы обладают уникальным опытом, исторической памятью, ярко выраженной этноконфессиональной спецификой, для которой характерны собственные ценностные приоритеты.
* - запрещенная на территории РФ террористическая организация
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press