Выборы в Алжире и будущий курс страны
Алжир – крупнейшее государство Африки с перспективой стать региональным или даже континентальным лидером. После гражданской войны, продлившейся с 1992 года до начала 2010-х годов, страна пытается перезапустить развитие промышленности и нарастить добычу газа и нефти – своих основных экспортных товаров. На фоне СВО Европейский союз начал проявлять повышенный интерес к Алжиру как к поставщику газа и форпосту ЕС в Северной Африке. Тем не менее, Алжир стремится и к развитию партнёрских отношений с Россией, памятуя о щедрой помощи со стороны СССР.
Общая оценка внутриполитической обстановки в Алжире
7 сентября 2024 года в Алжире прошли досрочные президентские выборы, на которых одержал победу действующий президент Абдельмаджид Теббун, представляющий крупнейшую партию страны – Фронт национального освобождения (ФНО). Теббун набрал 84,3% голосов. Его оппоненты – Абделали Хассани Шариф из умеренно исламистской партии «Движение общества за мир» и Юсеф Ошиш, представитель партии «Фронт социалистических сил» – набрали 9,56% и 6,14% голосов соответственно.
Первый раз на пост президента Абдельмаджид Теббун баллотировался в 2019 году после того, как правивший Ажиром 20 лет президент Абдельазис Бутефлика ушёл в отставку на фоне массовых протестов. До этого Теббун два года занимал пост премьер-министра Алжира. Став президентом, Теббун с целью стабилизировать положение внутри страны в 2020 году провёл общенациональный референдум по поправкам в конституцию Алжира. В ходе референдума большинство граждан поддержали поправки, ограничивающие власть президента и срок его нахождения на посту – максимум восемь лет или два четырёхлетних срока.
Алжир является самой крупной страной Африки, а, кроме того, обладает крупными запасами ценных природных ресурсов, из-за чего Алжир имел статус одной из наиболее ценных колоний Франции. Самостоятельным государством Алжир стал в 1962 году после изнурительной и кровопролитной войны за независимость, унёсшей жизни, по разным источникам, от 150 тыс. до 1,5 млн человек. После войны за независимость в Алжире утвердилась власть левосоциалистического Фронта национального освобождения, а страна стала налаживать тесные отношения с СССР и странами социалистического блока.
СССР первым в мире признал независимость Алжира. Это случилось 23 марта 1962 года – за четыре месяца до официального провозглашения независимости Алжира, которое состоялось 5 июля того же года. В 1960-х – 1970-х годах и вплоть до распада СССР активно помогал Алжиру, направляя туда инженеров и других специалистов, создававших там промышленную и транспортную инфраструктуру. После распада СССР совместные проекты с Алжиром были свёрнуты, а развитие уже алжиро-российских отношений началось в середине 2000-х годов.
В 1990-х годах в Алжире началась гражданская война, продлившаяся около 20 лет и оставившая после себя тяжёлое наследие в виде более 200 тыс. погибших, полуразрушенной страны, политической нестабильности и подъёма радикального ислама. В 2010 году именно в Алжире начались попытки свержения власти, которые распространились на всю Северную Африку и часть стран Ближнего Востока, получившие название арабская весна.
Сейчас внутриполитическую обстановку в Алжире можно охарактеризовать как умеренно стабильную. Этой стабильности способствует фактический союз ФНО, правящей партии страны, с военными. Тем не менее, вооруженные столкновения с исламистами продолжались в течение первой половины 2010-х годов. Сбежавшие из Алжира исламисты нередко оказывались во Франции, что способствовало дополнительному росту напряжения в отношениях между этими странами.
В наличии стабильной внутриполитической ситуации в Алжире особенно заинтересованы европейские страны: сейчас там надеются, что алжирские углеводороды помогут Европе снизить зависимость от российского газа и других российских полезных ископаемых. Соседи Алжира – Марокко, Мали, Мавритания, Нигер и Тунис – надеются, что поражение исламистов в Алжире снизит террористическую угрозу и для их режимов. Напомним, в 2010-2012 годах, на волне арабской весны, вероятность прихода радикальных исламистов была крайне высока. К тому же, пример других соседей – Ливии и более дальних Сирии и Ирака – показывает, насколько пагубными оказались ростки арабской весны для североафриканских и ближневосточных стран.
Что касается международной политики, то здесь у Алжира несколько приоритетов: развитие сотрудничества со странами Сахеля и Магриба по борьбе с исламскими террористами, поддержка независимости Палестины и Западной Сахары, противодействие неоколониальной политике Франции, а главное - налаживание отношений со странами БРИКС и Италией – конкурентом Франции в средиземноморском регионе. Алжир придерживается принципов неприсоединения к военно-политическим блокам, антиколониализма и защиты интересов стран третьего мира.
Промышленно-экономическое развитие и сотрудничество с другими странами
Алжир представляет собой индустриальное государство, основу алжирской экономики составляет преимущественно топливная промышленность (добыча газа, нефти и других ценных углеводородов). Как крупный поставщик нефти Алжир стал членом ОПЕК в 2005 году. По данным ОПЕК за 2023 год, Алжир занял третье место по добыче нефти среди стран Африки. В октябре 2024 года президент Алжира заявил, что хотел бы присоединиться к Банку БРИКС – инициативе по финансированию инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития в государствах БРИКС и развивающихся странах.
Сейчас экономическими приоритетами Алжира можно назвать развитие внутреннего потребления газа и электричества, производство продукции высоких переделов на основе добываемых в стране газа и нефти, наращивание поставок газа в ЕС и другие страны и, наконец, производство ветряной и солнечной энергии.
Исходя из приоритета топливно-экономического сектора в экономике Алжира, ключевые проекты с зарубежным участием реализуются именно в этой отрасли. «Помогло» росту интереса к Алжиру и СВО: в стремлении отказаться от российского газа и нефти европейские страны стали искать сотрудничества с Алжиром, хоть и условия видения деятельности в области углеводородов в Алжире не самые привлекательные. Так, в 2024 году Алжир отправил первые поставки газа в Германию, Чехию и Словению, а также получил более $10 млрд инвестиций из США на развитие совместных нефтегазовых проектов.
Доля иностранных компаний в совместных с Алжиром проектах не может превышать 49%, всё остальное принадлежит государству или алжирским госкомпаниям.
Сейчас основные поставки алжирского газа направляются в Италию, с которой среди западных стран у Алжира сложились наиболее тесные и, можно сказать, дружеские отношения. Итальянский нефтегазовый концерн ENI является проводником интересов Италии в Алжире и уже приступил к реализации проектов как по разработке новых газовых месторождений в Алжире, так и по повышению эффективности действующих.
На данный момент, несмотря на развитие отношений в 2000-х годах, торгово-экономические связи с Россией сложно назвать крепкими. Основным импортом России в Алжир долгое время являлось оружие. Товаров из Алжира на российском рынке нет, однако после СВО появлялись разговоры по поводу поставок алжирского вина и сухофруктов. Тем не менее, в ходе борьбы за европейские рынки сбыта или их возвращение после СВО России может прийтись соперничать уже не только с поставками газа из США и Катара, но и Алжира.
Несмотря на возможные разногласия по поводу поставок газа в Европу, у Алжира и России есть планы по возобновлению инфраструктурных и промышленных проектов. Позиции России и Алжира сходятся по ряду международных вопросов: переход к многополярному миру, снижение напряженности на Ближнем Востоке и странах Африки. Также обе страны разделяют идею о необходимости снизить влияние Франции в Западной Африке.
Если у Алжира получится поддерживать внутриполитическую стабильность путём борьбы с радикальными исламистскими партиями и террористами, то данная страна может стать влиятельным игроком как в Африке, так и в Средиземноморье. Экономическая программа, с учётом реализации планов правительства по развитию нефтегазовой промышленности и зелёной энергетики, может послужить повышению уровня жизни в стране, а также помочь в привлечении инвестиций. Для России выглядит целесообразным развивать сотрудничество с Алжиром по вопросам производства нефтегазовых удобрений и другой продукции высокого передела. Углубление отношений с Алжиром по вопросам борьбы с терроризмом может позитивно сказаться и на дальнейшей политике России в Африке.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press