Взаимоотношения стран Глобального Юга и США после выборов: на южном фронте без перемен
Набирающий силу Глобальный Юг стремится пересмотреть закрепившуюся за ним роль поставщика ресурсов и «мозгов» для богатого Севера. В то же время страны Глобального Юга, особенно Индия, Китай и страны Африки, не ждут, что с приходом Камалы Харрис или Дональда Трампа американская внешняя политика, ориентированная на беспрекословную гегемонию, изменится. Однако между кандидатами в президенты есть определённые различия, которые, если и не означают смену курса США, то различают методы претворения этого курса в жизнь.
Стоит отметить, что термин Глобальный Юг не означает, что страны, к которым применяется данное понятие, выступают единым фронтом против США и других стран Глобального Севера. Между ними существует множество противоречий, которые используют США, чтобы сохранить зависимое положение Юга в качестве дешевой производственной базы и поставщика ресурсов. Во второй половине 2020-х годов мы скорее всего увидим, как США постараются усилить противоречия между Индией и Китаем – ведущими развивающимися странами, претендующими на статус сверхдержав XXI века.
Внешнеполитические взгляды Камалы Харрис и Дональда Трампа
Если посмотреть на американскую внешнюю политику после 1945 года, то есть после утверждения США в статусе сверхдержавы, мы не увидим значимых отличий между президентами-республиканцами и президентами-демократами, хотя демократы и стараются выступать более миролюбивыми и уважающими международное право. Тем не менее, как показывает история последних 30 лет, и демократы, и республиканцы ведут военные кампании, бомбят несогласные с ними страны (бывшая Югославия, Ирак, Афганистан, Сирия и т.д.) и прикладывают все усилия для сохранения статуса США в качестве единственной сверхдержавы или мирового полицейского.
В чём наблюдаются различия между демократами и республиканцами во внешней политике, так это в методах её проведения, а также интересах элит, принадлежащих к той или иной партии. Так, Камала Харрис, выступающая от Демократической партии, принадлежит к сторонникам глобализма и финансовым элитам США. Они заинтересованы в наращивании торговли, укреплении роли доллара в мире, распространении власти корпораций, а также проталкивании «зелёной» повестки и цифровых валют.
Если президентом станет Камала Харрис, то от США под её руководством можно ожидать активного участия в различных международных институтах (ООН, Всемирный банк, ВОЗ и т.д.), а главное – подписания торговых соглашений, которые будут служить экспансии американского капитала и финансов на новые рынки. Также можно предположить, что в отношениях со странами Глобального Юга демократы у власти будут чаще использовать «пряники», а не «кнуты». Под этим подразумеваются программы помощи развивающимся странам, инвестиции, соглашения о контролируемой миграции, развитие зелёной энергетики – всё то, что республиканцы склонны считать пустой тратой денег американских налогоплательщиков.
В отличие от Камалы Харрис, действующей в интересах крупных торгово-финансовых корпораций, Дональд Трамп скорее представляет промышленные и военные элиты США. Их с некоторой натяжкой можно назвать антиглобалистами. Они менее заинтересованы в глобализации и беспрепятственном развитии торговли. Напротив, антиглобалистские элиты США выступают за протекционизм, поддержку американских предприятий исключительно на территории США и ограничение мер поддержки для развивающихся стран. Антиглобалисты и Трамп как их представитель негативно относятся к зелёной энергетике, увеличению роли международных организаций, особенно ООН и ВОЗ – обвиняют в обслуживании интересов Китая.
Обычно страны Юга чуть более положительно смотрят на президентов-демократов или глобалистов, так как антиглобалисты нередко могут угрожать «кнутами» в виде санкций и пошлин для несогласных с ними стран. Наиболее яркий тому пример – торговые войны США с Китаем 2018-2020-х годов, развязанные Трампом на посту президента США. При этом повышенные тарифы, введённые США против Китая, пришедший к власти демократ Джо Байден отменять не стал, хотя он всегда был сторонником налаживания связей с Китаем.
США и Азиатско-Тихоокеанский регион: Китай и Индия
Азиатско-Тихоокеанский регион (далее – АТР) с середины 2000-х годов приобрел решающее значение для США как сверхдержавы. Именно там сосредотачиваются военные и экономические интересы США и его соперника – Китая. В АТР Вашингтон не желает допустить доминирования в регионе Китая или любой другой державы.
По поводу Индии американские элиты вне зависимости от партийной принадлежности или взглядов придерживаются консенсуса, поэтому приход Харрис или Трампа ничего не изменит. Для элит, поддерживающих Харрис, Индия стала источником вложения инвестиций вместо Китая, а также недорогим источником рабочей силы. Антиглобалисты в свою очередь стремятся укрепить военное сотрудничество и развитие передовых технологий в Индии. Но и те, и другие будут поддерживать усиление Индии в качестве ограничителя Китая.
Учитывая складывающуюся в мире геополитическую обстановку, можно с высокой долей уверенности предположить, что именно в отношении Китая проявятся расхождения в подходах Харрис и Трампа. Важно при этом помнить, что они оба считают Китай наиболее опасной угрозой для США, оба настаивают на ограничении экономической и военной силы Китая, однако достигать этого планируют разными методами.
Предсказать модель поведения Трампа может быть отчасти проще, так как он уже занимал пост президента. С Трампа началась антикитайская кампания в США, венцом которой стали таможенные пошлины для китайской продукции и начало сворачивания американских инвестиций в Китай. Трамп, очевидно, продолжит давить на Китай с помощью «кнута», т.е. путём усиления военного сотрудничества с Индией, Вьетнамом, Филиппинами и Японией – у всех этих стран существуют неразрешённые территориальные и другие претензии к Китаю, на которых и будут играть США.
Харрис скорее всего продолжит конфронтацию с Китаем в духе действующей администрации, но при этом будет избегать эскалации. Давление на Китай будет выражаться в форме ухода американских компаний с китайского рынка, сохранения торговых пошлин на китайскую продукцию и всесторонней поддержки Индии. Набирающая влияние в Азии Индия, по задумке американских политиков, должна сдерживать Китай и отвлекать его ресурсы на соперничество с Индией. Интересно, что схожую политику США в 1970-х годах применяли против СССР, только тогда страной, с которой США начали сближение, был сам Китай.
Ближний Восток: Израиль и страны Персидского залива + Иран
Сейчас многие называют Ближний Восток пороховой бочкой, намекая на скорую войну между Израилем и Ираном. Ни Харрис, ни Трамп не ставят под вопрос всеобъемлющую поддержку Израиля, однако, как и в случае с Китаем, Харрис с высокой долей вероятности будет избегать радикальных действий в отношении Ирана – главного противника Израиля на Ближнем Востоке. На Харрис здесь может влиять и неприятие её сторонниками действий Израиля в Палестине, которые многие окрестили геноцидом ввиду большого числа жертв среди мирных жителей. Трампа это не смущает, и он готов расширить поддержку Израиля, особенно военную.
В целом, на Ближнем Востоке и Трамп, и Харрис будут придерживаться той же линии, что и их предшественники: продажа оружия монархиям Персидского залива, помощь Израилю, бомбёжки несогласных в Сирии и Йемене, а также сотрудничество с израильскими спецслужбами против Ирана. Если президентом станет Харрис, то все эти действия она будет дополнять риторикой о правах человека и соблюдении международных норм, в которые, впрочем, сами демократы уже давно не верят.
Африка и Южная Америка
Американские элиты продолжают рассматривать Африку как своего рода второстепенный в глобальном значении регион. Тем не менее, рост активности Китая на африканском направлении вынуждает США пересматривать своё отношение к странам Африки. Изначально Харрис в силу её происхождения будет чуть легче выстраивать отношения с африканскими лидерами, но только потому, что в масс-медиа Трампу создали образ расиста, свысока смотрящего на бедные и развивающиеся страны.
Харрис, очевидно, постарается укрепить гуманитарное сотрудничество с африканскими странами, не в последнюю очередь чтобы отвадить их от Китая. Считающий это лишними расходами Трамп будет строить свою политику в Африке на основе договорённостей с африканскими лидерами и военных соглашений. В этом Трампу будет помогать его статус бизнесмена и дельца, умеющего договориться с противоречивыми и неудобными политиками.
США считают страны Южной Америки исключительно собственной зоной влияния со времён выхода Доктрины Монро в 1822 году, а американская политика выстраивается по принципу богатого и могущественного соседа, имеющего власть над своим бедным и неудачливым собратом. Как и на Ближнем Востоке, политика американских президентов следует устоявшемуся консенсусу, а не идеологическим принципам. Пожалуй, при приходе Трампа США могут увеличить помощь Аргентине, где у власти находится близкий по взглядам Трампу либертарианец Х. Милей. Харрис, в свою очередь, будет стремиться «перетянуть» на свою сторону идеологически «левые» Бразилию и Перу, которые ставят под сомнения правильность политики США по поддержке Украины.
Несмотря на ожесточённые дебаты во время предвыборной кампании, и демократы, и республиканцы стойко привержены курсу на глобальное доминирование США в мире. Ни один из кандидатов в президенты не рассматривает в какой-либо мере пересмотр данного курса, поэтому взаимоотношения США со странами Глобального Юга будут выстраиваться с позиции того, что США – это доминирующая держава. Более того, перспективы военных конфликтов по всему миру – на Ближнем Востоке, на Тайване и в других потенциальных горячих точках – лишь подтверждают, что США будут отчаянно стремиться сохранить свое положение мирового гегемона.
Учредитель: АО «КОНСАЛТ»
Коныгин С.С.
Телефон редакции: 8 (991) 591-71-77, Электронная почта: info@repost.press